北美汽车零部件原产地规则争端 加墨联手击败美国

【星岛综合报道】加拿大、墨西哥和车厂成了新北美自由贸易协定下最重要贸易争端的赢家，美国落败，无法坚持其汽车零部件原产地主张。

据加拿大广播公司（CBC）报道，有关各方几周前就知道了这个期待已久的决定，但直到北美领导人本周在墨西哥举行峰会共同露面后，消息才公开发布。

在各国都努力夺回制造业工作岗位之际，要在多大程度上推动汽车公司使用北美的零部件，成为争论的核心。

具体案例涉及两种相互矛盾的汽车零部件原产地计算方法：一种更严格，一种更容易。

美国人采取了强硬路线，他们希望对规则做出最严厉的解释，这将迫使汽车包括更多北美零部件以避免关税。

墨西哥对美国提起诉讼，称其方法具有破坏性，令成本高昂。

加拿大加入了诉讼，车厂也热切支持诉讼，最终投诉者获胜。

加拿大、墨西哥和汽车业现正在庆祝一个由5人组成的国际小组的裁决。

在去年12月14日宣布但周三才公布的一项决定中，该小组表示，美国在试图实施新规则时违反了新的《加美墨协定》(CUSMA)。

该裁决指向加拿大提交的一项证据：一名美国官员发送的一封电子邮件支持投诉人的说法，即所有3个国家最初都明白他们同意更简单的公式。

联邦国际贸易部长伍凤仪（Mary Ng）在墨西哥城对记者表示，“今天的决定对行业来说是一个很好的决定”。

这是加拿大在新贸易协定下的第二次胜利；加拿大也赢得了一场关于太阳能电池板的官司。

业界正在等待美国的反应。

美国贸易代表办公室(USTR)的早期反应含糊不清，它没有详细说明下一步行动，但称该决定令人失望。

此项争议是新北美自由贸易协定所致，该协定最初于2018年在特朗普政府的领导下达成。

新的贸易协定要求更多来自北美的零部件以避免关税，这是特朗普旨在推动更多国内制造的保护主义措施其中一部分。

然而，在协议签署后，美国坚持对条款进行出乎意料的严格解释，令其合作伙伴和车厂感到震惊。

美国认为北美零件应该占85%，才算是北美产品，才可免于加征关税。

墨西哥的诉讼抱怨说，这不是协议的一部分。

加拿大提交的证据表明，美国是在2020年该协定已经生效后才提出这一新方案的。

加拿大汽车零部件游说团体汽车零部件制造商协会主席沃尔普（Flavio Volpe）表示，新协议已经是该北美零件制造商的巨大胜利，北美工厂目前的投资热潮就是明证。

他说，美国强加的要求可能会破坏这一点，并指出专家组的裁决对北美有利。

“这对这三个国家的汽车零部件行业来说都是一场胜利。同时也为新的USMCA的稳定性带来了胜利”，沃尔佩说。

图：路透社

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