獨家|「垃圾蟲」擬加辣重罰3000元 商鋪阻街增4倍至6000元

《施政報告》提出全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則,日後亂拋垃圾不止罰一千五百元。消息指,政府擬將亂拋垃圾定額罰款提高一倍至3000元,而店鋪阻街則大增四倍至6000元,同時賦權食環署執法,包括有權沒收貨品。有立法會議員指,現時環境衞生差,與市民亂拋垃圾關係不太大,擔心增幅過高或令市民反感,反而店鋪阻街情況嚴重,過去四個多月的全城清潔大行動,情況雖有改善但仍未杜絕,質疑單純提高罰款是否有效。環境及生態局回覆《星島》查詢時確認,已向立法會提交文件,提出調高有關定額罰款的初步建議。記者:郭詠欣

圖輯直撃街頭的衛生情況:

不少商戶的物品佔用公共空間。資料圖片
不少商戶的物品佔用公共空間。資料圖片

 

食環署人員打擊違規行為,卻惹來市民及商戶的反感。資料圖片
食環署人員打擊違規行為,卻惹來市民及商戶的反感。資料圖片

 

當局擬加強罰則打擊亂拋垃圾行為。資料圖片
當局擬加強罰則打擊亂拋垃圾行為。資料圖片

 

不少街市有垃圾滿地的問題。
不少街市有垃圾滿地的問題。

 

食環署人員經常巡查衛生黑點。資料圖片
食環署人員經常巡查衛生黑點。資料圖片

 

 

二○○三年沙士後,政府大幅提高亂拋垃圾及隨地吐痰的定額罰款,由六百元增至一千五百元,冀收阻嚇作用,事隔近廿年再次提高罰則。消息指,政府將針對環境衞生問題,向立法會提交多項修例建議,包括亂拋垃圾定額罰款,由千五元增至三千元,店鋪阻街增加至六千元。同時,容許商販四小時內移走障礙物時間亦會縮短,並賦權食環署人員沒收貨物,加強執法力度,當局更會考慮為前綫人員提供隨身攝錄機,以便與商販發生衝突時,紀錄作為證供等。

消息指,提高亂拋垃圾罰款主要考慮已多年沒「加價」,希望藉此增加阻嚇力;店鋪阻街增幅達四倍,是當局發現不少店鋪並不懼怕,將罰款視為交租,每月被檢控數次,仍算是「畀得起嘅租金」,故認為要在此「痛點」下手,令商販覺得不值而收斂。消息人士又稱,過去多次發生食環署人員勸阻商販時受襲,令到他們難以執法,過去多個月與警方的聯合行動,十分有效,包括沒收貨品增加阻街成本,因此考慮賦權予食環署人員。

賦權食署人員沒收貨物

  據了解,立法會大部分議員對提高亂拋垃圾罰款意見不大,只斟酌會否有下調空間,但店鋪阻街罰款看法兩極,有議員認為過高,在經濟復甦期間對中小企構成壓力,亦有議員認為不夠多,應大幅增至一萬元甚至一萬二千元,才能收到阻嚇力。據悉,部分政黨仍與當局斡旋,是否有調節空間。

  環境及生態局將於下周諮詢食物安全及環境衞生事務委員會。委員會主席、民建聯何俊賢指,自從○三年加至千五元罰款後,已甚少看到有市民亂拋垃圾,擔心今次加價一倍,整個討論會失焦,未能針對目前多區情況嚴重的阻街問題,社會反彈聲音更大。他又稱,全城清潔大行動中政府多次打擊阻街,但商販多數是「你有張良計,我有過牆梯」,票控後又故態復萌,甚至已發展到有「天文台」,有專人守候在街上,一有執法人員便會通知所有商販「收檔」。

議員憂加價惹反彈聲音

  何俊賢認為,當局提出這些方向是好事,亦大致上支持,但擔心商販視六千元也是交租,不夠阻嚇力,當局必須研究提高執法力度,例如增加巡查,調整勸喻及酌情權的標準,不應「放生慣犯」。他建議當局引進累進式罰款,當有人屢犯應將罰款額逐步提高,甚至加入拘留式懲罰。

  環境及生態局回覆《星島》查詢時確認,已向立法會食物安全及環境衞生事務委員會提交文件,提出調高有關定額罰款的初步建議,並會展開為期一個月的公眾諮詢,收集市民意見,在考慮公眾意見後,才敲定最終加幅。發言人指出,自二○○三年提高有關定額罰款至今,本港的累積通脹約為六成,為進一步加強阻嚇力,以及適度反映有關罪行對環境衞生的影響,才作出有關建議。

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