南鄰嬰兒奶粉現短缺危機 專家憂連鎖反應拖累加國

■嬰兒奶粉危機促使拜登政府出動戰時緊急措施應對。 美聯社資料圖片

專家指出，現時的嬰兒配方奶粉短缺危機，是北美「管理貿易」（managed trade）的又一體現，加美兩國捍衛各自的乳製品行業。

另一架滿載歐洲嬰兒配方奶粉的貨機將於周三（25日）抵達美國，隨著拜登政府再次使用戰時緊急措施來應對嬰兒奶粉危機，在依靠美國生產商供應配方奶粉的加拿大，貿易和食品安全專家都擔心會出現連鎖反應。

儘管引發這場危機的事件，是2月份雅培（Abbott Nutrition）在美國密歇根州一個主要製造工廠的關閉，但專家表示，危機的基礎在於加美兩國在管理貿易時代，仍相互妒忌地捍衛各自的乳製品行業。

產品全面上架需時兩個月

達爾豪斯大學（Dalhousie University）管理與食品安全專家教授查理保斯（Sylvain Charlebois）說：「我從一開始就一直擔心發生連鎖反應的情況」。

他指出，唯一持久的解決辦法，是雅培在密州的大型工廠恢復生產，該工廠是美國最大的嬰兒配方奶粉生產廠之一。

雖然雅培公司已預計運營將在兩周內恢復，但同時警告，產品完全重新上架需要長達兩個月的時間。 

查理保斯指出，美國市場的優先級肯定會高於加拿大，因此加拿大需要一段時間才能擺脫這種混亂局面。

而這一混亂局面的根源，可以追溯到美國持續存在的貿易保護主義壓力，以及加拿大自身對國內市場的保護。

奶粉並非真正增長市場

美國Rideau Potomac Strategy Group的總裁米勒（Eric Miller）指出，嬰兒配方奶粉基本上是一種乳製品，因此受制於糟糕的供應管理以及美國乳製品出口政治。當加美2017年就《加美墨協定》進行談判時，時任總統特朗普的主要目標，是確保美國產品進入更廣泛的加拿大乳製品市場，同時還要盡可能減少加國競爭對手進入美國。而加拿大最終在協定中做出了相對溫和的讓步。

白宮國家經濟委員會主任迪斯（Brian Deese）上周末接受訪問時承認，美國奶粉市場僅由少數幾家主要公司主導和控制。

整個北美出生率穩步下降，意味這並不是一個真正的奶粉增長市場，且貿易限制令產品幾乎不可能在海外銷售。 

國際貿易諮詢公司Export Action Global的創始人泰勒（Adam Taylor）認為，這不是自由和開放的貿易，而是「管理貿易」。星島綜合報道

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