国安大于一切?有皇家骑警不愿执行模糊的逮捕令愤而辞职

【星岛综合报道】根据政府内部文件显示,有加拿大皇家骑警被要求执行涉及国家安全的逮捕令,却没有被告知原因,因而选择辞职。这显示情报官员和警方之间的信息共享需要彻底改革。

加拿大广播公司(CBC)报道,一份内部报告审视了加拿大情报安全机构和加拿大皇家骑警之间的矛盾,因为两方在共享信息(或不共享信息)上出现分歧。

2018年两名国家安全专家、独立律师卡普尔(Anil Kapoor)和阿赫特米丘克(Dana Achtemichuk)被当局聘请来研究两机构的权责问题并提出建议。

CBC获得两人的研究报告,其中提到加拿大皇家骑警综合国家安全执法小组(INSET)曾多次被国家安全情报局(CSIS)要求逮捕嫌犯,但INSET却不知道原因,这让INSET感到不满,甚至有一些人愤而辞职。

作者在报告中说:“这让INSET士气低落。作为国家安全领域的参与者,要尊重‘需要知道’的原则,也要理解更多加拿大皇家骑警确实‘需要知道’。”

研究国家安全和反恐法的多伦多大学教授罗奇(Kent Roach)认为这是一个警讯。“报告说明加拿大皇家骑警经常被CSIS蒙在鼓里,这可能会影响逮捕的有效性。如果只是逮捕人,却因此缺乏诉讼和审判,等于白费力气。”

作者在报告中说,部分原因是CSIS有保护行动信息的压力,因此不愿公开其策略和被逮捕者的细节。但作者说:“CSIS必须认知,在诉讼中总是存在某些信息不受保护的风险,为了最终能起诉那些对国家构成威胁的人,有些冒险是是值得的。”

报告建议“CSIS要采取更积极的姿态,改变其态度和文化,不能再将自己视为传统的冷战情报机构,要成为积极应对国家安全威胁的现代情报机构。”

CSIS发言人罗森(Keira Lawson)承认可以做得更好,因此正在参考建议、酌情实施建议。

报告也提到皇家骑警内部自身问题,例如地区INSET办公室与设在渥太华加拿大皇家骑警总部的联邦警察国家安全 (FPNS) 团队之间有紧张关系,这也降低了警员士气。

加拿大皇家骑警没有回应CBC的采访请求。

图:加通社

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