学者指总督虽有权拒绝解散国会 但现实上难以实行

杜鲁多未有正面回应总督是否有权拒绝解散国会，以及此举会否影响国家的独立性。加通社

 

【星岛综合报道】联邦新民主党党领驵勉诚(Jagmeet Singh)去信新任总督西蒙(Mary Simon)，指一旦总理杜鲁多提出解散国会要求，西蒙应予拒绝。有宪法专家指出，传统上总督都会照准总理这项要求，如果杜鲁多要求解散国会，西蒙实在难以拒绝。 

驵勉诚在信中要求西蒙拒绝杜鲁多任何可以提前启动联邦大选的要求，他指定期选举法规定大选必须在对上一次大选后4年的10月第3个周一举行。驵勉诚称，法例只容许政府在失去国会支持的情况下提前举行大选，但杜鲁多政府经常赢得国会向其投下信心一票，包括发表施政报告的御座致辞以及联邦财政预算案。 

渥太华大学宪法学及国际法学教授门德斯(Errol Mendes)表示，总督作为女皇的代表，理论上是有权拒绝杜鲁多解散议会的要求，但加拿大作为独立于英国的主权国家，这种权力已经没有行使数十年。他认为，西蒙拒绝总理解散国会的要求“根本没有可能”。 

门德斯表示，根据宪法，总理有权要求提前举行大选。他指过去本国已有先例，总督在国家处于危机时同意解散议会，因此不认同驵勉诚指目前处于疫情和有未完成的立法工作是拒绝解散国会的理由。 

杜鲁多在周三抨击驵勉诚致函总督，要求不要解散国会的做法。总理再次声称议会已失去功能，是因为保守党利用“程序策略”，拖延和阻挠自由党所形容的“一些重要的进步性立法”。他同时怪责新民主党袖手旁观，没有与他站在一起，加快前进步伐。 

本国史上曾有一次总督拒绝解散国会的先例，1926年，总督宾格(Lord Byng)拒绝了自由党籍总理麦肯齐金(William Lyon MacKenzie King)提出的这个请求，并要求当时在国会占最多议席的保守党筹组政府，结果导致自由党以总督无权拒绝解散国会一事作为宣传，赢得随后举行的大选。 

 

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