菲律賓駐軍雅米島 漁民要當局硬起來
在台菲時有漁業糾紛之際,菲律賓軍方22日宣布,馬尼拉當局將自下月起著手在距蘭嶼僅98公里的雅米島興建海事基地,以強化海域防禦、嚇阻外來漁船侵入菲國漁場非法捕魚。面對菲律賓的大動作,台灣的行政院長賴清德23日表示,政院態度是呼籲各國避免引起爭端作為。對此,藍委則促當局護漁權。而台東漁民不滿,擔心傳統作業漁場被霸佔,新港區漁會理事長李隆榮要求台灣政府硬起來。
台、菲排他經濟海域重疊,雙方海巡船艦常為捍衛漁場針鋒相對。菲國海巡公務船2013年甚至向台灣「廣大興28號」漁船開火,造成船員洪石成喪生。事後更因菲方處理不當,導致台菲外交緊張。雅米島屬巴丹群島,是菲國最北端小島,也是菲國漁民經常作業的漁場。菲國北呂宋司令部發言人納托中校表示,「菲國須凸顯當地存在感,當地仍然無人居住,因此將興建設施,以守衛海域,在捕魚季期間打擊非法捕魚。」《中國時報》報道,菲國防官員說,台灣曾在20多年前提議租借雅米島,以供軍方作重砲射擊靶場。台灣當年提出的交換條件包括捐贈二手戰機給菲國。然而,後來因菲國承認北京的一中政策,提案告吹。
不過,菲國軍方23日再就此事發言時則澄清,計劃在雅米島建造的是漁民避風所,不是軍事基地,且並沒有特別的針對對象,先前的聲明也沒提及任何國家。
菲律賓政府有意在最北端的雅米島設置軍事設施,引發台東漁民不滿,擔心傳統作業漁場被霸佔,新港區漁會理事長李隆榮要求政府硬起來,向菲律賓政府強烈抗議,若菲律賓執意興建,海巡署護漁措施要更強硬,不能只做表面工夫。
雅米島離蘭嶼僅98公里,李榮隆表示,台灣與菲律賓經濟海域有許多重疊,新港漁民也常到雅米島附近捕魚,菲律賓打算興建軍事設施,擺明就是要霸佔魚場,漁民作業的傳統漁場怎麼可以就這樣拱手讓人?他請求政府要向菲國表達強烈的不滿。
他說,除了外交手段交涉外,海巡船艇也應進駐蘭嶼,並配備驅逐武器等,以強硬手段執法、保護漁民,「不硬起來甚麼都沒有了!」
台東區漁會則指出,富岡的漁船較小,加上菲律賓多次扣留台灣漁船,因此漁民都不會到菲國近海捕魚。「漁民怕都怕死了!」綠島區漁會總幹事李秀蓮表示,漁獲量愈來愈少,漁民只能愈跑愈遠,綠島確實有許多漁民到漁獲較豐的蘭嶼以南海域作業,但附近海流強勁,漁船一不小心就可能越界,漁民也會擔心被菲律賓扣船。
台灣的外交部表示,在台菲未就菲律賓所主張鄰接區內執法議題達成共識前,外交部除透過管道持續向菲表達台方嚴正立場外,也請漁業署持續提醒漁民,若台灣漁船進入菲國北部鄰接區作業宜留意風險。
海巡署表示,雅米島是在重疊海域之外,往北的海域仍可各自作業,海巡署的護漁工作也會正常運行,未來不會有影響。
對此,台灣軍方表示,台軍將一本堅定維護海權立場,持續嚴密監偵台灣周邊海、空域狀況,海軍與海巡署及漁業署會緊密結合,執行偵巡與護漁任務,確保台漁民在經濟海域內合法權益。
面對菲律賓的大動作,藍委林為洲說,在這麼近的地方建軍事基地,將來一定有軍事設施與船艦,台菲重疊海域紛爭會更緊張,政府應及早因應,加強南海保護漁民措施。藍委陳學聖強調,菲律賓做法是要爭取南海資源,台灣須堅守南海主權;如果菲律賓越過領海,外交部與漁業署應強力表達對南海主權與經濟海域所有權。
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