每日杂志｜电车退役量递增 旧电池回收迎新格局 业界促保留二手市场“平价续命” 避免加剧黑市走私问题

本港电动汽车比例渐增，其动力电池寿命约5至10年，政府预计2030年退役电池量达6700吨，针对性回收措施引起关注。屯门动力电池回收再造设施早前建成，可承载1万吨的回收工作，本港回收格局迎变化。多名汽车业界人士反映，过去持牌动力电池回收商较难接收旧电池，废旧电池主要以包括走私在内的各种途径出口到有需求的国家，部分则被用于本地乃至内地二手汽车维修，余下则由团体回收作储能用途。有维修业界促请政府咨询电动车电池“生产者责任制”时，考虑保留部分合规二手市场，避免车辆残值归零、车主回收成本剧增，进一步加剧电池黑市及走私问题。 

有车房业界反映，电动车厂商已几乎不提供电池维修服务，无论电池状况均整组更换。

环境保护署回复本报称，从2021年至2025年，本地持牌处置设施主要将电动车退役电池作初步处理，如分类、放电、绝缘及包装后，运往外地认可合适处置设施循环再造，5年累计处理约232公吨。

至于余下电池的贮存位置及分类情况，环保署指，由于本地持牌处置设施可能会储存一定数量退役电池再处理，故上述数字未必完全反映本港退役电动车电池的收集及处置数量，亦没有备存存放于持牌处置设施待处置的电池数量及类型分布数字。

过去主要靠出口收回价值

记者去信多间旧有持牌废电动车电池回收公司，查询过去数年的回收实况，惟均未获回复。有知情人士透露，大多公司回收到的电池数量相当有限，部分动力电池并未经原定途径回收，且多数已被运离香港。

有业界人士表示，全港仅有约10间车房合资格从事电动车动力电池的维修工作。

对于过去电动车电池的去向，中国香港汽车会永远荣誉会长李耀培透露，过去电动车占有率不高，本港对电池规管亦较为宽松，听闻有人通过不同途径将电池以船运离香港，往其他国家售卖或拆解再用。他指有部分电池留在本地，若电池容量跌至7成以下，通常不会再被用于电动车供电，故不少被用于地盘供电和大厦升降机后备电源。

香港汽车维修业雇员总会会务主任李维峰透露，最早一批可商用的电动车使用的电池如同手机电池一样容易“膨胀变形、漏液”，当时由团体和企业出口至其他国家处理，随后便有不少有心的团体开始将退役电池用于储能和回收。

状况良好可用于平价维修

除了转作储能，整辆汽车出口与二手拆解亦是主流去向。机电工程署注册电动车维修服务工场“晋达电能”负责人、注册高/低电压电动车辆及电池维修技工杜伟光同样留意到，在修车时有接触到部分电池已达行驶年限的电动车，当中过半会被整辆打包卖往“第三世界”国家，经当地技术工人验车、维修后继续服役。

此外，杜也透露，过去3至5年间，有一定比例的旧电动车电池留在本地二手市场，合资格的维修工场可以从“㓥车行”买到状况良好的事故车电池，在检修确保安全后用于平价维修。他解释指，即使仅单一电芯故障，原厂亦会要求车主“成板换（更换整组电池）”，费用动辄逾10万元，远超二手车残值；因此部分㓥车场会选择拆解事故车的健康电池，售予合资格维修中心，以替换老化的电池，这类二手电池叫价介乎2万至6万之间，甚至有内地维修厂商到港“抢购”。

环保署回复指，过去5年就非法转运、贮存或处置电动车退役电池方面并没有检控个案；非法出口电动车退役电池则有1宗检控及定罪个案。

杜伟光表示，动力电池在二手电动车残值占比达6成以上，不少“㓥车”工场愿意出资数千至数万元购买不同车况的旧电动车，正是因为部分电池在本地二手电池市场及海外市场仍有价值。政府早前预计，退役电池量将由今年约1300公吨逐步上升至2030年的约6700公吨，并拟对退役电池推行“生产者责任制”，要求持份者承担回收再造及处理责任。

杜认为，若政府实施生产者责任制时要求㓥车业界需将电池与车壳拆分回收，由于车壳本身售卖价值低，电动车车主或需反过来支付“㓥车”服务费。他强调，若合规回收的价格缺乏竞争力及吸引力，或会加剧地下工场“暗拆”和黑市走私电池的情况，促请政府拟定政策时考虑保留合规的二手电池市场。

香港首间动力电池处理设施坐落屯门环保园，并于6月投入营运，该设施能将退役动力电池转化成主要成分为有价金属氧化物的“黑粉”再出口售卖。被问及设施会否发展“黑粉”以外、用于“梯次利用”的产品（如二手电动车电池），营运机构“晋扬国际（香港）有限公司”董事总经理郭可儿表示，梯次利用本身成本不低，需大型生产线，且需要大量同款电池才能有效处理，而香港市场上不同品牌、型号的电池众多，处理难度不低。

环保园动力电池回收设施现由晋扬国际（香港）有限公司发展及营运。 受访者提供

环保园电池回收产物，左起为铜粒、黑粉、外壳材料和铝粒。 受访者提供

不过郭也强调，与环保署签订的合约中已预留空间进行梯次利用相关工作，未来或会再在设施内拓展其他回收服务，包括将尚有利用价值的动力电池制成不同类型的储能产品等。她透露，设施自投入运作至今已收集过百吨电动车电池，绝大多数为较旧的三元锂电池，已不具备再“梯次利用”的条件。

须建立透明可追溯系统

郭可儿续指，过去几个月与不同车行代理商、汽车维修业界联系讨论合作方向，曾探讨能否将状况良好的二手电池翻修，供应给维修业界进行车辆维修，她指本身不少本地有资格进行电池维修的代理商和维修中心已有进行有关工作，惟各持份者各需负责的内容，仍有待政府制定相关法例厘定，冀未来合作关系可以更稳固。

香港地球之友首席政策研究员洪蔼诚表示，香港目前动力电池的回收工作主要有三种，包括原厂代理自行回收、持牌第三方企业处理以及专业回收企业回收，惟以往旧电池的去向难以知悉，亟需建立透明、可追溯的闭环系统。他建议效仿欧洲等地引入“电池护照”模式，追溯每颗电池的去向，维修和回收厂最少也需申报电池拆解出多少电芯、提炼完成后的去向等。

首间处理设施表现理想 回收量已超100公吨

香港首间动力电池处理设施已开幕，营运机构指至今已收集逾100公吨电池，表现符合初期预期，并相信规模效应显现后可逐步降低处理成本。

“晋扬国际”董事总经理郭可儿表示，设施截至本月已经收集了逾100公吨电池，数字符合现阶段预期。被问及营运的可持续性，郭回应称，公司整体设施总投资数以亿计，且回收价格受国际金属价格波动影响，惟她相信随政府推动电动车普及，以及各类电动商用车的推出，将可带动退役电池数量增加，形成规模效应，以降低处理成本。此外，郭也指，未来将考虑处理澳门乃至其他国家和地区的退役电池。

电动车电池由电芯构成，图为在环保园的回收设施拆解出的电芯。 受访者提供

邻近航空燃油储存库 环保署：已采取多重措施防意外

动力电池处理设施位置邻近永久航空燃油储存库的多个贮存设施，有意见指忧虑退役电池不稳定，恐发生火灾甚至爆炸，若波及油库后果将不堪设想。环保署回复指，设施已采取多重措施保证电池安全，并引述风险评估指出，设施风险符合香港要求。

环保署指出，电池处理设施会对退役电池进行充分放电及健康度检测，将潜在风险高的电池隔离于独立防火间隔；对电池的破碎工序亦于受保护的密封环境下进行，仓储设施有24小时智能监控。

署方指，设施除需符合所有相关的消防安全法例外，亦已按照废物处置牌照规定，根据消防处要求安装相关消防安全装置，如冒烟起火电池处理区及应急水池，且须在厂房指定区域方可暂储退役电池。此外，署方提到有关设施亦须符合环境许可证的规定，不得在环保园边界10米范围内贮存或放置任何助燃危险品。

营运机构“晋扬国际”董事总经理郭可儿强调，厂房本身采用全自动流水线生产，与传统旧式回收作业不同，且由于属流水线作业，运抵的电池不会长时间存放，一旦经过放电等前期处理，便会快速送入密闭空间进行回收，相信相关风险已降至最低。

记者：方宁