议政随想︱范骏华：《强化财政支援 支撑北都大学城高质建设》

北都大学城作为香港未来发展与科技创新的核心引擎，是香港建设国际专上教育枢纽、发展国际创科中心的关键载体，肩负整合教育、科研、人才与产业资源的重要职责。特区政府首份《五年规划》更明确将北都大学城总面积扩展至逾一千公顷，当中核心校园区的规模亦扩至三百公顷。若要确保相关规划逐步实现，稳健而有序的财政支持十分重要。

北都大学城属于香港顶层战略规划，牵动本港高等教育升级、科研产业转型及大湾区协同发展。

事实上，本届政府已经推出多项支援措施，当中包括象征式地价安排、一百亿元专项贷款等，有助减轻院校进驻时面对的基建负担，笔者亦认同这套施政思路。惟大学城建设规模庞大且周期漫长，院校需要投放大量资金兴建校舍、添置科研设备，以至组建师资团队，负担沉重的建设与营运开支，一旦资金调配失当，随即陷入财政危机，长远更拖累大学城的整体发展。

事关大学城属于香港顶层战略规划，牵动本港高等教育升级、科研产业转型及大湾区协同发展，具备稳健、长线、高潜力的投资价值。因此，笔者认为，政府可协助入驻院校设立配对式基金，透过政府资金带动民间资本参与，分摊建设与科研成本；同时发挥对接与统筹的桥梁角色，配合《五年规划》整体蓝图，积极引导港投公司等秉持长期发展理念、具备“耐心资本”属性的金融机构参与北都教研建设，透过认购高校债券、参与院校发展，为北都“产、学、研”生态圈建设注入持续稳定的资金来源，待院校财政压力得到纾缓后，自然可以集中资源深耕自身学科强项，持续提升教研质素与科研成果转化能力，让大学城的战略价值充分释放。