议政随想︱谭镇国：《强化饲主责任 正视流浪狗源头》

本港每年约有400只流浪狗被捕获，今年首季就有105只，上月元朗一宗无人看管犬只咬死人的惨剧，令流浪动物相关政策引起社会关注，同时引发前线义工的忧虑。修例加强管制流浪动物势在必行，笔者认为必须同步梳理有关政策。

不少厂房、仓库长年以“看门狗”名义放养凶猛犬只四处游荡，部分饲主缺乏动物保护意识，不愿负担绝育、登记领牌或接种疫苗等行程程序及费用，变相逃避法例责任。当厂房结业退场，大量犬只被遗弃成为流浪狗。不少前线动保义工及团体为防止流浪狗群大量繁殖，用自己名义为流浪狗登记芯片，以便安排绝育及进行救援。而在现行制度下，倘若流浪狗被执法部门捕获，负责登记的义工就要负起上庭及罚款等刑事责任，对于未来或会加重刑罚，不少动保团体深感忧虑。

不少前线动保义工及团体为防止流浪狗群大量繁殖，用自己名义为流浪狗登记芯片，以便安排绝育及进行救援。资料图片

笔者认为，流浪狗问题须由源头做起，控制繁殖数量，降低犬只绝育门槛，建议当局善用北都闲置土地兴建临时动物收容中心，积极落实“TNR计划”，即把流浪狗捕捉后绝育再放回原来栖息地，从源头截断流浪犬的繁殖链。同时应检讨芯片登记及建立合理的义工暂托登记制度，避免法例变相惩罚热心义工，并鼓励更多有心人投入动物救助。当局亦应建立健全的饲主责任机制，针对仓库狗强化监管及巡查执法，确保饲主为犬只登记领牌、植入芯片及强制绝育；并加大罚则，严格打击拒绝登记及弃养行为。

动物权益、公众安全并非对立。笔者将继续在议会推动人宠共融政策，呼吁支持领养代替购买，携手共建更加友善温暖的香港。