来论｜贯彻“五年规划”部署 挥发双枢纽优势 携手开创香港金融高质量发展新篇章

2026年9月16日，香港特区政府正式公布了首个“五年规划”（2026—2030年），同步行政长官李家超先生也发表了新一份施政报告，两者一脉相承，围绕“以长远谋全局，以改革开新篇，促发展创机遇，惠民生向未来”主题，为香港经济建设、民生改善及青年发展确立清晰方向，亦是香港落实“一国两制”、对接国家发展战略的新一个里程碑，本人对香港首份“五年规划”前瞻性的战略布局深感振奋，并致以全力支持。

首份“五年规划”其中一项重点是要全力推进“四中心、一高地”的建设，明确提出要秉持“以稳促进，以进固稳”的方针巩固并提升香港作为全球金融中心的地位。规划中罗列的关键指标展现了香港金融极强的硬实力与韧性，目前香港稳居全球金融中心第三位，并高居全球跨境财富管理中心第一位，规划目标明确要进一步强化这两项全球领先地位。同时，有香港境外母公司的驻港公司总数现已达 11,070 家，未来五年目标实现每年平均约 4% 至 5% 的稳定增长。这些清晰具体的预期性指标，为金融界指明了前行方向。面对新一轮发展机遇，业界应切实全面发挥香港作为“国际资产及财富管理中心”与“国际风险管理中心”的双枢纽优势，一方面发挥资产配置与财富凝聚功能，另一方面拓宽保险与风险管理服务覆蓋面，以双轮驱动策略赋能香港金融业高质量发展。

香港作为全球领先的跨境财富管理中心，更拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势，在“五年规划”规划蓝图下，其金融核心战略正是强化离岸人民币枢纽与跨境财富管理的业务规模，从而发挥叠加效应。透过深化两地金融市场互联互通机制并优化跨境投资通道，香港有效促进人民币资产在全球的高效流动与配置。这不仅为全球主权基金及家族办公室提供丰富的人民币计价标的与对冲工具，亦拓宽了离岸人民币的循环回流渠道。结合香港自身的完善法律体系与专业服务生态，人民币融资与多元资产管理实现深度融合，切实服务实体经济高质量发展。同时“五年规划”说明香港特区政府将持续优化家办及基金税制，推动驻港境外母公司数量稳健增长，加大力度吸引中资与海外家族办公室及基金落户。本人认为这一系列的布局能进一步巩固香港作为全球财富管理机构经营基地与出海中转站的地位，全方位提升国际金融中心与资产配置枢纽的综合竞争力，推动整体财富管理规模迈上新台阶。

金融发展，安全为本。在“五年规划”中，“国际风险管理中心”的定位被提升至香港金融支柱的重要高度。保险及风险管理行业不仅是金融体系的“稳定器”，更是企业“走出去”的坚实后盾。“五年规划”中提及未来会深化与内地及海外市场监管合作，充分运用国际保险、再保险及资本市场优势，推动传统保险与非传统风险管理工具发展。本人十分认同特区政府高瞻远瞩的规划，这不仅为香港保险业的长远发展打下强心针，更将有力推动香港发展成为亚太区首屈一指的再保险与专项风险管理枢纽。本人认为随着驻港境外企业数量持续稳定增长，企业背后相应的专业保险与风险管理需求亦将大幅提升，香港应善用此重要机遇，吸引更多具备相关专业能力与国际经验的保险公司进驻，提供多元化的专业风险评估与转移方案。这不仅能完善本地保险生态圈，更是推动香港保险业迈向新一波发展与商业契机的关键所在。保险业监管局已明确将配合“五年规划”，推动培育专属自保保险及保险相连证券生态圈、发展大宗商品专项保险、扩大“航运专项风险池”承保能力等；与此同时，我们业界必定与特区政府携手合作，共同开创香港作为国际风险管理枢纽的全新篇章。

此外，本人深知青年与高层次人才是推动“五年规划”落地的核心生力军。特区政府在“五年规划”中也明确提出打造香港成为“国际高端人才集聚高地”，坚持一体化推进教育、科技与人才发展，为香港各项产业升级提供充足且高质素的人才支撑。在人才培育与引进方面，政府着力提升本地培养与精准吸纳人才的能力，并全力打造“留学香港”品牌，吸引全球优秀学子来港升学及发展。未来，本人和其他青年团体定必积极回应政府政策，全力推动青年金融人才的培训与跨境交流，帮助本地青年深化对香港“五年规划”及宏观政策的理解，引导青年将个人事业发展融入国家发展大局。同时，我们亦会发挥组织优势，积极对外讲好香港故事，配合政府吸纳全球财金与科技精英，吸引更多优秀青年人才来港建功立业，为香港的创新与长远发展注入源源不绝的蓬勃活力。

香港特区政府第一个五年规划的发布，开启了香港特区良政善治与高质量发展的新篇章。我们定当携手同行，凝聚青年力量，积极发挥行业所长，贯彻落实规划部署，巩固资产财富管理与风险管理等金融战略支柱，为特区长远发展做出贡献，在国家推进中国式现代化的征程中发挥香港力量！

作者 容思瀚

江苏省政协委员、香港政协青年联会主席