医委会改革｜对改革建议交意见书 医委会指加入业外人士恐影响运作 倡保留缓刑处分

政府早前提出修例，包括改革医委会组成及处理纪律研讯机制。医委会昨日向立法会交意见书，对多项修订条文提出疑虑及反建议。医委会指出，业外人士不熟悉医委会角色及职能恐影响医委会运作，并认为应保留初步侦讯委员会7人架构。此外，医委会亦提倡保留缓刑处分，以处理不涉病人安全的违规个案。

医委会指出，业外人士不熟悉医委会角色及职能恐影响医委会运作。

立法会正在就《2026年医生注册（修订）条例草案》进行讨论，当中包括改革医委会，提出将医委会维持人数维持24人，但医学会选举产生的席位由7席减至4席，并增加3名业外委员及1名基层医疗代表。

立法会昨公开医委会提交的87页包含案例意见书，当中提及医委会已成立专责小组深入研究条例草案的细节，经过审慎讨论后，就政府方案提出多项意见。

指加“陌生人”（strangers）入医委会 恐影响运作

就政府建议医委会组成，医委会在意见书中指出，如政府委任不熟悉医委会运作的“陌生人”（strangers）入医委会，恐对运作造成负面影响，建议应从不同医生团体委任代表。医委会亦关注医学会遭削减席位的比例；亦质疑加基层医疗代表与医委会的关联性。

此外，政府方案中要求所有经提名或选举产生委员均要经特首委任；当中所有经选举产生的席位，须透过选举产生至少3倍于应选名额的候选人，再交由特首拣选何人委任。

医委会质疑，此做法或会令得票最高者却未获政府委任的人选感到极为尴尬，建议维持现有投票程序，但若政府认为有必要建立筛选机制，则应参考立法会及区议会的做法，在提名后、投票前进行，而非在投票后挑选。

反对侦讯委员会减至5人 恐致案件严重积压

此外，就改善投诉处理机制方面，政府建议将现时的“初步侦讯委员会”改名为“医疗侦讯委员会”（MIC），并将成员人数由7人缩减至5人。

医委会指出缩减人数将带来一连串运作困难，认为一旦成员人数减至5人，若有医生或业外成员请假或因利益冲突避席，极易因法定人数不足而被迫取消或延期开会，不仅增加行政负担，更会严重延误案件处理时间。

此外，医委会亦提出，侦讯委员会减至5人后，每次更换成员都会，严重打击委员会的运作连续性，并对机构的经验传承（institutional knowledge）造成冲击。  

医委会亦对业外人士担任副主席的运作有隐忧，因如主席缺席，需由副主席主席会议，业外人士缺乏足够的专业医学知识，将无法向委员简报个案细节并引导讨论。

倡如不涉病人安全个案 可保留缓刑

同时，政府草案也倡取消“缓刑”处分，改用“四级处分”，但医委会则认为如不涉及病人安全个案，应该保留“缓刑”处分。医委会举例指出，首次违规宣传业务或干犯盗窃而被定罪的医生，如只判劝诫或谴责会过轻，但除名或停牌又过重，故保留缓刑是最合适处理方法。