政府统一烟盒包装削弱品牌效应 明年3月起生效 另更新12款健康忠告图文增恐吓力

政府早前提出统一烟草产品包装设计，以减低烟草产品吸引力。卫生署今(10日)交代更多详情，指已放宽烟盒尺寸要求，新的烟盒可涵盖绝大部分香烟产品。

此外，政府亦按世衞建议，更新自2018年起沿用的12款图像式健康忠告的图案及文字，以增加阻吓力。

新法例明年3月1日生效 设9个月过渡期

新法例将于明年3月1日生效，并设9个月过渡期，至12月1日全面实施。今次受新例影响的吸烟产品，包括市面上常见的烟支及“小雪茄”，即直径小于10毫米，或重量小于1.4克的雪茄。

法例规定，包装除须印有健康警告图像外，其余区域颜色须统一为暗啡色。此外，香烟包装日后亦须符合指定尺寸规格。政府亦订明可在烟包上印制的资讯，当中品牌和产品型号名称须按法例指定的字体、大小和颜色，在包装指定位置展示。

可减低烟草产品整体吸引力

卫生署控烟酒办公室主任林民聪指出，措施可减低烟草产品整体吸引力，削弱品牌效应和防止消费者低估健康风险。

对于早前香港报贩协会忧虑，新措施会令市面逾四成烟草产品无法销售，重创报贩生意，及后政府放宽了原本建议的包装规格至现时的高度须介于85至125毫米，阔度介于50至72毫米，深度则介于10至30毫米。

大部分产品无须更改包装尺寸

林民聪回应称，自立法会4月讨论新规定后，政府收到不少业界意见；修订主要是回应公众及业界疑虑，并在确保措施达到公共卫生效果的大前提下，让措施更易推行。他续指，新烟盒尺寸基本涵盖市面上绝大多数烟草产品的包装尺寸，大部分产品无须更改包装尺寸，即可符合规范。

不过，他亦补充，新例令本港四成香烟无法销售的说法存在误导，“政府制订统一包装时参考澳洲等海外经验，规格相近，但相关地方实施后，并无出现大量产品无法在市面上销售的情况。”他强调，是次规管范围只涵盖烟草产品包装；只要包装符合法例要求，产品本身可如常销售。

左起：汤修齐、林民聪及李浩祥。

新法例将于明年3月1日生效，并设9个月过渡期，至12月1日全面实施。

法例规定，包装除须印有健康警告图像外，其余区域颜色须统一为暗啡色。

政府亦按世衞建议，更新自2018年起沿用的12款图像式健康忠告的图案及文字。

林民聪表示，这套规格基本涵盖市面上绝大多数烟草产品的包装尺寸，大部分产品无须更改包装尺寸，即可符合规范。

汤修齐表示，新措施可降低烟草产品吸引力，尤其能防止青少年因好奇而吸第一口烟。

引入完税烟标签制及更新健康忠告图文

政府同时引入完税烟标签制度，规定每包完税烟须贴有具物理及数码防伪特征的标签，措施将于明年3月开始实施。政府亦按世衞建议，更新自2018年起沿用的12款图像式健康忠告的图案及文字，并删除烟草包装上的焦油及尼古丁含量标示。林民聪引述世衞指，健康警告图像需定时更新，以免民众逐渐习惯而降低警示效果；删除尼古丁及焦油含量标示，则为避免吸烟者误以为低焦油和低尼古丁产品害处较少，降低戒烟意欲。两项规定将与统一包装同步实施。

设9个月过渡期予业界时间准备

林民聪解释，明年3月1日至11月30日为新措施的9个月过渡期。过渡期内，市面上会有三类烟草产品：第一类是3月1日前进口的烟包，沿用现行法例规定的包装，且尚未贴上完税标签；第二类是3月1日后进口的烟包，可使用旧式包装，但须贴上完税标签；第三类是符合新统一包装设计规定，并贴有完税标签的烟包。林民聪续指，设立过渡期是为让业界有充足时间调整，同时消耗现有存货。12月1日法例正式实施当日，市面上所有烟草产品均须符合新包装规例并附有完税标签；届时若仍有人售卖不合规烟包，依法最高可被判处罚款港币50,000元。

香港吸烟与健康委员会主席汤修齐表示，现时不少本港烟草零售商把盒装烟放在陈列架上，只展示烟盒顶部的品牌名称甚至宣传字眼，遮挡警示图像。汤认为，该陈列方式具宣传效果且吸引眼球，新措施可降低烟草产品吸引力，尤其能防止青少年因好奇而吸第一口烟。

记者：周育莹

摄影：吴艳玲