大棋盘｜《施政》答问会料“合并”五年规划 政协撞期北上遇两难
立法会正休会，行政机关则马不停蹄赶工，务求9月公布香港首份五年规划，并紧接发表本届政府最后一份《施政报告》。特首李家超早前已预告，五年规划与《施政报告》公布日期会尽量拉近，据闻立法会与政府亦有初步共识，《施政报告》翌日举行的答问会，可以与五年规划“合并”，届时议员可选择任何一个项目向特首提问。
本栏早前披露，《施政报告》最大机会在9月16日发表。政圈消息指，当局曾讨论过不同选项，例如在9月14日公布五年规划，两日后再宣读《施政报告》，符合两者出台时间“越短越好”的要求；也有意见认为应再早几天公布五年规划，让社会消化，但大原则都是缩短两者发表时间，目前未最后敲定，相信这几天便会明朗化。
澳门特区政府日前公布第三份五年规划，由特首岑浩辉率领官员在政总开记招。香港首次编制五年规划，政府隆而重之，初期更与立法会订立协同研究机制收集意见，李家超又会否再有新猷，到立法会发言或交代五年规划？据说这也是研究选项之一。根据立法会《议事规则》，特首可出席会议向议员发言。
与此同时，据悉立法会主席李慧琼早前已透过讯息提醒议员，若议员要外游叉电，9月上旬仍是“安全范围”，但尽量不要拖到9月中旬，似暗示了公布《施政报告》的日子。按惯例，特首一般在发表《施政报告》的翌日上午，到立法会出席答问会回应提问，据了解，行政立法双方有初步共识，在该次答问会上，特首会同时听取议员对五年规划及《施政报告》的反馈。
李家超早前多番阐述五年规划与《施政报告》的关系，强调两者相辅相成，关系密切，咨询亦合并进行。事实上若强行分拆，反而会显得奇怪，按此逻辑，预料立法会之后辩论《施政报告》致谢议案时，将五年规划内容并入的机会亦颇大。
有资深议员认为做法合理，既然两者属“藤㨢瓜，瓜㨢藤”，合并回应是最合理做法，而由于五年规划在香港是新事物，对公布形式、立法会如何配合及回应，过往并无先例可循，将其并入现有答问会中，是自然不过。该人笑言，现时议员发言内容重复度高，谈论《施政报告》亦必然会大篇幅引述五年规划内容、如何对接国家“十五五”规划等等，多讲一次意义不大。
另一方面，若然《施政报告》再次提早至9月发表，也可能带来意想不到的影响。事关全国政协委员五年一任，当局规定至少须参与一次专题研讨班和考察，据闻多名身兼立法会议员的政协委员，今年初已报名参加9月14日至18日、在河北省北戴河区“全国政协干部培训中心”举行的研讨班，主题是学习贯彻习思想、中国共产党成立105周年重要讲话等，全程在培训中心学习食宿，闭环管理。
有港区政协指，根据立法会官方日程，9月仍是休会期，因此才安排当月参加研讨班，而且全国政协2028年便换届，他们必须在任期内完成要求，惟现时可能与《施政报告》“撞到正”，可能被逼二选一，或请假“两边走”。根据议员守则，出席全国政协会议及活动、中央国家机关安排的会议及活动，属合理缺席理由，不计算在出席率百分比，且看各位大忙人如何权衡。
聂风
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