加拿大税制改革迫在眉睫　联邦或优先为小企业减负

【星岛综合报道】联邦政府总理卡尼（Mark Carney）的预算咨询负责人之一表示，渥太华计划“逐步推进”税法改革，而为小企业减轻负担将是优先议题，惟税务专家警告，距上次全面改革已逾40年，现行税制正在窒碍经济发展。

加拿大税务局国务秘书韦恩·朗（Wayne Long）表示，政府今秋预算将是卡尼上任后的“第二章”，重点放在吸引投资及推动增长。

他透露，已有一家未具名的“主要国际企业”表示有意加大对加拿大的投资，惟要求渥太华先行改革税制及投资监管框架。今次夏季咨询期间，他广泛听取小企业意见，了解如何减轻其合规负担。

加拿大上次全面税制改革是40年前，由总理穆朗尼（Brian Mulroney）在80年代推行，最终促成商品及服务税（GST）的诞生。

保守党财政评论员庄文浩（Michael Chong）批评，自由党政府至今只是在枝节上修修补补，数十年的商业投资不振及生产力疲弱，根源在于“陈旧的税制”令资本外流。

自由党在去年大选中承诺对企业税制进行“专家审查”，惟财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）办公室表示，就未来税制变化作出预测“并不恰当”。

加拿大独立企业联盟（CFIB）主席Dan Kelly对政府展示出解决“创业荒”的决心感到鼓舞，但强调“企业家最终会以预算内容来判断政府是否认真”。

多位税务专家均认为，税法内层层叠叠的官僚架构是改革重点，惟坦言去除复杂性往往意味着取消针对特定行业或选民群体的小额税务优惠，在政治上存在一定风险。

加拿大特许专业会计师学会（CPA Canada）税务总监Ryan Minor举例，取消小企业就首50万元利润享有的税率优惠，可以简化所有企业的税务行政，但同时需以更慷慨的投资扣除额补偿，“任何时候有人有所损失，若不给予其他补偿，他们都不会高兴的”。

独立企业联盟则认为，提高享有较低税率的收入门槛至70万元，比取消小企业扣除额更为可取，让更多小企业能在更长时间内受惠。

（图：资料图片、加通社）T08