加拿大西岸新输油管能落实吗?Trans Mountain说“没问题”
【星岛综合报道】联邦政府与亚省政府正加快推进一项通往卑诗省西岸的大型新石油管道计划,负责主导项目发展的国营企业Trans Mountain行政总裁Mark Maki表示,他对新输油管最终落成充满信心。
西岸新输油管计划已提交联邦“重大项目办公室”(Major Projects Office)审查,并指定Trans Mountain负责牵头项目发展。
这个项目最大的阻力在卑诗省,因为有原住民和环境人士反对,卑诗省政府并未全力支持项目。但Maki接受CTV专访时,被问到是否认为这条新管道“能够”并且“将会”建成时,他直接回答:“是。”“我确实认为它可以建成。”
他指出,Trans Mountain过去已经完成过类似的大型工程,虽然新项目规模更大、距离更长、输送能力更高,但现有工程提供了重要的经验与可行性证明。
“我们已经建成过类似的东西。”Maki说,“这一条会更长、更大的油管,输送量也比Trans Mountain过去建成的系统更高,但以我们今天所处的全球环境来看,我认为它非常有必要,而过去一年发生的事情,更让这一点变得极其清楚。”
根据亚省提出的方案,新管道大致将沿用现有Trans Mountain管道走廊,预计每天可将约100万桶原油输送至卑诗省海岸。若项目落成,加拿大通往海运出口的石油输送能力有望倍增。
Maki表示,全球能源供应的不确定性,进一步凸显加拿大扩大能源出口能力的重要性。他指出,美国、中国、韩国、日本及印度等国家,都可能成为加拿大能源资源的潜在市场。
“加拿大拥有非常独特的资源基础,而这些资源在未来很长一段时间内都会有很高需求。”
日本即将卸任的驻加拿大大使山野内勘二(Kanji Yamanouchi)本月稍早也曾表示,随着中东战事持续冲击亚洲能源供应链,日本认为加拿大石油出口具有“巨大潜力”。
不过,这项新管道计画仍面临资金及投资者问题。目前为止,只有Pembina公开承诺成为私人投资者。
卡尼表示,联邦政府与亚省政府将以平等合作方式参与项目,并为原住民族保留具有实质意义的股权。卡尼认为,联邦及省政府的持股将发挥“催化剂”作用,吸引更多私人资本加入。
这种由政府主导的大型能源基建模式,与Trans Mountain扩建项目的经历密切相关。
联邦政府在2018年以45亿元收购Trans Mountain管道及扩建计画。当时,原私人业主Kinder Morgan Canada因监管不确定性而暂停项目,最终由政府接手。
其后,扩建工程成本大幅上升,最终公共资金投入约340亿元。扩建后的Trans Mountain系统于2024年正式投入运作。
对于新管道的潜在造价,Maki表示,虽然项目规模庞大,但以每单位输送成本计算,预计将具备相当竞争力。他指出,大规模建设带来的经济效益、监管改革提供的更大确定性,以及现有Trans Mountain系统的成功经验,都有助降低新项目的风险。
“我预期这次的流程会比Trans Mountain之前经历的过程顺畅得多。”Maki说。
他同时强调,现有Trans Mountain系统已展现强劲的财务回报。Maki透露,该公司去年向国库支付约17亿元的股息及利息,今年预计将超过这一数字。“这将会是一项对国家非常有利可图的投资。”
至于加拿大政府未来是否出售现有Trans Mountain管道,Maki则明确表示,他不认为政府应该在短期内出售这项资产。
他表示,政府未来或许可以向原住民族或退休基金出售部分股权,但加拿大仍应保留一定程度的所有权。“这对国家而言太具战略重要性了。”
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