渥太华和亚省签协议推进西岸输油管 卑诗原住民族：为何未咨询我们？

【星岛综合报道】联邦政府和亚省政府推动兴建一条通往卑诗省的西岸输油管(West Coast Oip Pipeline)，计划每日输送最多100万桶原油至亚洲市场。随着项目逐步推进，部分原住民族批评，政府在宣布重大计划及签署相关协议前，未有进行足够且具实质意义的咨询。

此输油管被列为具有“国家利益”的重大项目，预计可能影响亚省及卑诗省数十个原住民族社区。其中，莱克森第一民族（Lyackson First Nation）表示，在输油管计划公布前，政府从未与其进行任何对话。

莱克森第一民族世袭酋长汤玛斯（Shana Thomas）说：“我们已经厌倦了事后才听到消息。总理和省长宣布一项影响深远的重大计划，却完全没有咨询我们。”

计划中的输油终端位于卑诗省三角洲市，将占地约260公顷，设于吐瓦森第一民族条约土地上，并包括储油设施及两个可供超大型油轮停靠的泊位。每艘油轮最多可装载约200万桶原油。

汤玛斯表示，新增的海上交通可能影响莱克森及其他 Quw'utsun 原住民族社区的药用植物、文化及精神传统。她指出，族人视海洋生态系统为相互连结的整体，水域受到影响，也会牵动鲸鱼及社区日常生活。

根据加拿大宪法及最高法院相关判例，政府对可能影响原住民族权利的重大项目负有咨询义务。法律专家曼德尔(Louise Mandell)表示，政府不能以“已接触多数社区”取代与每一个受影响民族进行咨询。

卑诗省政府则表示，这是亚省的项目，相关咨询应由亚省及联邦政府负责。亚省表示，去年10月至今年6月已与超过100个原住民族社区接触；但这些早期讨论主要针对后来被放弃的北部路线。

在输油管计划改走南部沿岸路线后，加拿大总理卡尼表示，正式咨询将立即展开，由联邦重大项目办公室及原住民族咨询委员会主导。

曼德尔警告，若政府未能及早建立完整的咨询及合作机制，项目可能面临法律挑战，导致工程批准被撤销或延误，并增加整个项目的成本。

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图：加通社

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