加拿大制造业加快南移美国　专家料企业不再抱观望态度

【星岛综合报道】随着美国关税政策持续影响企业投资决策，加拿大贸易及制造业专家警告，加拿大制造商已不再采取观望态度，预料未来将有更多企业把生产线甚至总部迁往美国。

丰田汽车（Toyota）本周宣布，将投资36亿美元在美国德州圣安东尼奥（San Antonio）兴建新厂，并于未来四年把部分 Tacoma 轻型货车生产由墨西哥转移至美国。

美国总统特朗普表示，有关决定反映企业希望避免支付关税，只要产品在美国生产，便毋须缴付关税。

国际贸易律师佩莱林（William Pellerin）表示，美国关税无疑已成为加拿大企业制定未来策略的重要考虑因素。他指出，企业愈来愈认为，只要把生产设施设于美国境内，便可大幅降低受关税影响的风险，因此不少加拿大企业正重新评估是否需要南移。

佩莱林认为，汽车业由于涉及政府支持及长期投资承诺，短期内未必会大规模迁移。不过，他指出木材产品行业已开始出现相关情况。

他表示，现时不少客户已考虑把业务迁往美国，一些原本依赖大型工厂维持经济的小镇，未来可能失去主要雇主，对地方经济造成重大打击。

加拿大制造商与出口商协会（Canadian Manufacturers and Exporters）主席达比（Dennis Darby）表示，丰田的决定令人忧虑，但并不意外。他指出，企业必须设法应对关税，是现实所迫。

毕马威加拿大（KPMG Canada）最新调查显示，加拿大企业已不再停留于观望阶段。

毕马威加拿大工业市场主管加迪亚（Anamika Gadia）表示，若说美国实施关税的第一年是企业努力求生，现时企业已开始思考如何长远生存。

调查访问275间加拿大制造商，其中29%表示已把部分或全部生产迁往美国，另有13%计划作出相同安排。调查亦显示，57%企业已暂停、缩减或取消资本投资项目，61%表示若失去美国市场，业务将无法持续经营。

另外，11%受访企业计划于未来五年把公司总部迁往美国。

毕马威市场主管加迪亚表示，虽然11%看似比例不高，但由于制造业占加拿大本地生产总值（GDP）超过一成，因此已属十分值得关注的讯号。

她指出，企业期望政府透过降低企业税率、减低生活成本及改善低成本能源供应等措施，提高加拿大作为制造基地的竞争力。

位于缅省 Crystal City 的农业设备制造商 PhiBer Manufacturing 表示，若目前营商环境持续恶化，公司最终亦可能需要考虑迁往美国，以便更有效服务当地客户。

行政总裁弗里森（Derek Friesen）指出，市场充满不确定性，加上关税政策反复，以及加拿大本身繁复的法规，都为企业带来巨大挑战。他表示，公司一直热爱加拿大及当地社区，但若目前政策环境持续，未来或不得不考虑把业务迁往美国。

加拿大制造商与出口商协会另一项全国调查亦得出类似结果。

若美国关税持续，43%制造商表示将把生产、投资或采购转移至美国；36%表示需要裁员、缩减工时或取消加拿大境内投资。

调查亦显示，九成制造商支持延续《加美墨贸易协定》（CUSMA），而74%受金属关税影响的企业表示，关税已对业务造成重大或中度负面影响，包括裁员、生产减少及利润下降。

制造商与出口商协会主席达比表示，几乎所有制造商都认为，要确保加拿大长远经济稳定及企业持续发展，最重要是与美国建立具确定性的关税安排。他指出，目前最困难的是企业无法预测未来营商环境。

达比亦是联邦政府加美经济关系咨询委员会成员。

他表示，加拿大总理卡尼（Mark Carney）及加美贸易部长勒布朗（Dominic LeBlanc）能否成功说服美方了解加拿大产品的重要性，将对双方谈判十分关键，同时亦应确保美国商界的声音能够传达至华盛顿。

随着美国拒绝全面续签《加美墨贸易协定》，达比预料未来谈判重点将转向个别“附属协议”，就美方希望推动的议题逐步达成共识，而非全面修订整份自由贸易协定。

他表示，现时谈判方式虽然较原先期望零碎，但加拿大仍必须持续努力推进，不能因此停下来。

(资料图：加通社等)T15