参议院报告倡限制港口及铁路罢工　工会强烈反对

【星岛综合报道】加拿大参议院一份最新报告建议收紧铁路及海运行业工人的罢工权，并引入替代争议解决机制，以减少供应链中断风险，引起工会强烈反弹。

联邦参议院运输及通讯常务委员会周四发表题为《让加拿大持续运转》（Keep Canada Moving）的报告，建议成立新的供应链仲裁法庭，专责处理港口及铁路劳资纠纷。

报告指出，如法庭认定罢工将“损害国家利益”，便应引入仲裁员介入，决定新集体协议条款，以避免停工。有关建议进一步加剧工会对联邦政府检讨罢工权的忧虑。

联邦政府今年4月公开咨询文件时，曾提出修改《加拿大劳工法典》，令工人发动罢工变得更加困难。《加拿大劳工法典》适用于联邦监管行业，涵盖全国约7%劳动人口，包括银行、电讯、铁路、港口及航空业员工。

加拿大最大联邦监管私营行业工会Unifor发表声明，谴责报告建议。

全国主席Payne表示，报告结论“令人震惊且极端”，并使目前已相当仓促的劳工法典修订咨询工作更加混乱。Unifor强调，完全拒绝以所谓“国家利益”作为削弱加拿大人大规模集体谈判权利的理由。

加拿大劳工大会（Canadian Labour Congress）亦批评报告，认为有关建议以供应链稳定为名，削弱工人议价能力。

联邦就业及家庭部长海杜（Patty Hajdu）发言人表示，政府将审视参议院报告及公众提交意见，再决定下一步行动。发言人强调，政府一直明确表明会保障加拿大工人的权利，包括罢工权。

报告另一项重要建议，是修改《加拿大劳工法典》中有关加拿大工业关系委员会（CIRB）介入罢工的条文。现时只有当罢工对公众安全或健康构成“严重及即时”威胁时，委员会才可介入。报告建议删除“即时”一词，扩大委员会终止罢工的权力。

代表全国13万名工人的Teamsters Canada猛烈批评有关建议。

主席François Laporte表示，部分与运输业工人现实脱节的参议员完全接受企业界说法。他指出，超过95%集体协议最终毋须停工便能达成，因为双方会真诚谈判；若剥夺罢工权，企业将失去认真谈判动力，工人亦无法争取更佳薪酬及工作条件。

2024年多宗运输业劳资纠纷后，企业团体开始要求提高运输网络稳定性，认为在贸易战及供应链不确定因素增加下，可靠运输系统至关重要。

2024年8月，加拿大太平洋堪萨斯城铁路公司（CPKC）及加拿大国家铁路公司（CN）曾封锁约9,300名工人，联邦政府最终引用《劳工法典》第107条介入并强制仲裁。其后卑诗省港口劳资纠纷亦由政府引用同一条文结束。

代表联邦监管企业的组织FETCO则欢迎报告内容。行政总裁Derrick Hynes表示，委员会经过认真研究，并为港口、铁路及航空业面对的问题提出具体解决方案。

加拿大铁路协会亦表示，报告建议值得审慎考虑，以提升加拿大供应链的稳定性及可靠性。

（资料图：加通社）T15