联邦法院移民案5年暴增4倍　律师质疑AI审批酿拒签潮

【星岛综合报道】加拿大联邦法院（Federal Court）近年面对严重案件积压，移民相关司法复核个案数量自2020年以来增加超过4倍。有移民律师认为，联邦政府近年利用人工智能（AI）及自动化系统加快处理签证申请，导致部分个案审批质素下降，申请人被拒后转而透过法院挑战决定，进一步推高诉讼数字。

根据数据，联邦法院于2020年接获约6,400宗移民案件，与此前十年的水平相若；至2021年增至9,700宗，其后急速攀升，2025年更突破28,000宗。今年首季亦已录得超过6,600宗新个案，当中绝大部分并非难民申请相关案件。

律师批移民部依赖科技工具处理申请

渥太华移民律师Jacqueline Bonisteel表示，移民、难民及公民部（IRCC）近年愈来愈依赖科技工具处理申请，但她认为审批质素因而下降。

她指出，过往被拒签的申请人通常会收到较具体的解释，能看出签证官曾详细审阅提交的资料；但现时许多拒签通知只套用制式理由，难以看出官员有否真正考虑个案内容。

她认为，自动化工具令前线人员面临更大处理压力，倾向快速完成决定，而非深入分析申请文件。

移民部长否认人工智能令拒批激增

不过，移民部长迪亚布（Lena Diab）发言人Taous Ait否认人工智能是案件激增的原因。

她表示，部门使用AI及高级分析工具主要用于申请分类、识别常规个案、为审批人员制作摘要，以及透过聊天机器人回复查询，所有拒签决定均由受训官员经人手审核后作出。

移民部今年公布的首份AI策略文件亦强调，相关技术仅用于评估个案及识别低风险申请，并不会直接作出或建议拒签决定。

多名移民律师表示近年证据常被忽略

然而，多名移民律师均表示，近年接触到的拒签个案中，愈来愈多出现明显忽略证据的情况。

温尼辟律师Nalini Reddy举例指，其一名客户申请探亲签证时被拒，理由是申请人在加拿大有家庭联系，可能逾期居留。但事实上，该名申请人的子女、亲属及社交网络均在菲律宾，只有伴侣身处加拿大。她认为，若官员仔细阅读文件，不应得出有关结论。

安省圣凯萨琳斯市（St. Catharines）移民律师Andrew Koltun则指出，现行制度实际上只是将移民部的案件积压转移至联邦法院。他透露，一名阿富汗难民客户曾因官员未有审阅全部证据而被拒，经司法复核后获法院发还重审，但第二次决定几乎照搬原有理由，再次出现同样错误，结果需要重新向法院提出挑战。

他表示，以往案件大约一年内可获排期聆讯，但现时即使等待超过一年半，仍未获安排开庭。

《C-12法案》或令积压情况恶化

移民部则指出，诉讼数字增加涉及多项因素，包括近年申请移民及签证的人数大幅上升，而政府同时收紧移民配额，令更多申请被拒后引发法律挑战。

联邦法院前首席法官Paul Crampton去年接受传媒访问时亦曾表示，法院正面对长期资源不足问题，而海外签证申请数量激增，加上拒签个案增加，是造成案件积压的重要原因。

目前移民案件已占联邦法院全部案件约86%。移民律师Andrew Koltun认为，法院现时只有44名法官明显不足，主张将法官人数增加一倍，才有望从根本解决积压问题。

此外，移民律师Jacqueline Bonisteel警告，联邦政府早前通过《C-12法案》，规定部分难民申请人须于抵加一年内提出申请，否则可能失去申请资格。政府已向约3万名相关人士发信通知新规定。

她预计，大量受影响人士未来将透过其他程序寻求保护，相关决定同样只能向联邦法院提出司法复核，势将令积压情况进一步恶化。

（图：加通社资料图片）T08