部门首长责任制︱未涵常秘惹议 政府：“行政责任两级调查机制”涵所有人 倘常秘牵涉亦包括

政府提出建立“部门首长责任制”，惟涵盖范围未包括最高级别的常任秘书长，政界关注会否出现漏洞，担心“有镬卸畀下属”等情况出现。立法会公务员及资助机构员工事务委员会明日讨论“责任制”，公务员事务局局长杨何蓓茵今日（27日）发文指，留意到社会对“责任制”有不同理解和意见，为清晰化“责任制”概念和实际运作而再作阐释。她表示，为让两级调查机制的本质更清晰，政府会称此为“行政责任两级调查机制”，调查会以发生的问题为触发点，若问题严重，或涉及广泛或重复性的系统问题，可启动调查；调查对象会涵盖牵涉在有关问题中的所有人员，如常任秘书长牵涉其中，也会包括在内。

杨何蓓茵：“责任制”目的是强化行政问责

杨何蓓茵指，在现行制度下公务员已须为其工作绩效问责，其品行行为也要符合政府要求。工作表现欠佳者会由工作表现管理机制处理；有不当行为者由纪律处分机制处理。两个机制均涵盖所有职级的公务员，包括常任秘书长，“如果工作表现欠佳，后果最严重者会被着令退休；有不当行为者，后果可由警告至革职。”

她提到，去年《施政报告》宣布建立的“责任制”及两级调查机制，目的是强化行政问责，清晰化部门领导级公务员的责任，而并非取代现有的工作绩效问责制度。

行政长官李家超。

杨何蓓茵指，“责任制”目的是强化行政问责。

政府早前就《施政报告》提出的“部门首长责任制”向立法会提交细节。

惟涵盖范围未包括最高级别的常任秘书长，政界关注会否出现漏洞。

杨何蓓茵指，为让两级调查机制的本质更清晰，政府会称此为“行政责任两级调查机制”。调查会以发生的问题为触发点，若问题严重，或涉及广泛或重复性的系统问题，可启动调查。调查由独立的“公务员敍用委员会”进行，更有公信力。调查对象会涵盖牵涉在有关问题中的所有人员，如常任秘书长牵涉其中，也会包括在内。

杨何蓓茵强调，设立“责任制”的主要目的是透过明确要求及制度化部门首长须对部门工作负责，增强部门的执行能力，提升部门的工作效能，未来一段时间，政府继续做好解说工作。

田北辰“收货” 赞政府聆听民意

前立法会议员、实政圆桌召集人田北辰早前质疑，比常秘职级高的局长有问责制，而比常秘职级低的部门首长则有部门首长责任制，唯独常秘无制度规管，要求政府涵盖，否则予人观感不佳。杨何蓓茵今日发文指“行政责任两级调查机制”包括常秘在内的所有人，田北辰赞政府从善如流，认为是有聆听外界声音的表现，“可以收货。”