【加美墨协定生变】美方预期三方协议拆成双边协议　兼改为逐年审查

 【星岛综合报道】美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）今（7日）表示，他预期《加美墨贸易协定》（CUSMA）的谈判将形成“两份分别的协议”，即美国将分别与加拿大及墨西哥签订，作为现行协定的附加协议，且谈判将在7月1日之后继续进行。

在周二（7日）于华盛顿举行的哈德逊研究所活动中，葛里尔说明了他对即将于7月1日进行的《加美墨贸易协定》审查的预期。

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进入审查阶段的一个关键问题，是这项协定是否将继续作为三边协议存在，或是拆分为两份双边协议——这个想法近几个月来曾多次被美国官员提出。

葛里尔指出：“我们的基准是协定必须有所改变。”该协定自2020年生效，规范三国之间的贸易。但他暗示，协定核心将保持不变，而双边议题将分别与加拿大及墨西哥处理。

他表示，协定中有“一系列基础支柱”运作良好，“如果我们把它们去掉，我就得重新开始。”

同时，他补充：“我们与每个国家的进出口状况不同，各国的劳工情况也不同，造成贸易逆差的原因也不同。因此，需要两份分别的协议，以覆蓋《美墨加贸易协定》这些基础。”

葛里尔还说，他不预期这些双边议题的谈判能在今年夏季的正式审查日期前能够完成。他直言：“我认为我们可能无法在7月1日前解决所有问题，但我相信我们能解决其中大部分，并尽快推进。”

美国上月已与墨西哥展开一系列“技术性讨论”，涵盖原产地规则、供应链安全及投资审查等议题。加拿大贸易官员在过去一个月亦重新与华盛顿的对谈官员接触，但加拿大尚未开始正式与美方就《加美墨贸易协定》展开谈判。

美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）

《加美墨贸易协定》当前有三种未来走向。

7月1日，三方可以一致同意将协定延长16年；如果不同意此方案，三方可以每年审查协定，为期10年，之后协定将终止。而第三条路则是，任何一方可提前六个月通知，退出协定。格里尔指出，美国可能会选择第二种方案。

葛里尔更表示，他预计谈判将在7月1日之后继续。

他说：“7月1日，美国必须告诉加拿大和墨西哥我们的意向。我们是打算直接批准协定，说‘好，续签，一切没问题，握手前进’？还是说‘这样不够，我们必须修改协定，做出改变’？接着我们会进入一个阶段，走上退出协定之路，而这条路为期10年。但我们会在这段时间内谈判，尽量提前解决一些问题。”

葛里尔又补充，他需在正式审查日期前一个月，即6月1日，向国会报告特朗普政府的计划。

数据显示，墨西哥现在是美国最大的出口国，也是美国商品的最大进口国。其进口量甚至打破了加拿大的纪录。加拿大失去二战以来长期保持的美国最大贸易伙伴地位。美国商务部的数据指出，2025年美国对墨西哥出口货物总值达3,379亿美元，占美国总出口的15.5%。这一数字超过了美国对加拿大的出口。

《加美墨贸易协定》在2020年取代《北美自由贸易协定》，并在特朗普担任总统的第一任期内谈判达成。协定要求三国在今年进行审查。如果所有国家在7月1日前同意续签，将延长16年。但如果无法达成一致，各方就必须每年审查评估，直到同意再次批准或让协定在2036年到期。

（资料图：Getty，加通社）T15