A1中文电台《时事焦点》新闻主持 ：#秦怡敬

受访嘉宾：家和总干事黄晓莹博士

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内容提要：

加拿大审计总长霍根（Karen Hogan）3月23日向国会下议院提交有关国际留学生项目改革的报告。

审计总长霍根告指出，加拿大移民部对涉嫌欺诈或未遵守学习许可条件的国际学生缺乏有效行动，甚至不清楚那些学习许可已过期的人是否已离境。

报告显示，2023至2024年间，有超过153,000名高等教育国际学生被标记为可能未遵守学习许可条件，但移民部每年仅有资金调查2,000起案件。

虽然该部启动了4,057起调查，但41%的案件因学生未回应而无法结案；另有50起案件被认定不合规，需要进一步跟进。

审计总长霍根表示：“加拿大移民、难民及公民部（IRCC）对国际学生计画实施了改革，减少了新的学签数量，但在其他关键领域仍有不足。部门必须依据现有资讯采取行动，解决计划中的诚信问题。”

国际留学生计划的变化

自2023年边境重新开放以来，国际留学生计划受到高度关注，因其涉及入学人数超过一百万。

计划亦造成加拿大包括外籍劳工和寻求庇护者在内的临时居民激增。临时居民一度被认为加剧了可负担的住房危机，增加公共资源负担，如医疗资源被挤压，失业率高企。

加拿大政府因此对国际学生申请数量设限。

2024年，新的学签许可大减35%，2025年再减 10%。政府并推出新措施，以加强毕业后工作许可资格审核、打击欺诈并维护计划诚信。

审计还发现，2024年移民部原本预计批准348,900份新学习许可，但实际仅批准149,559份，较2023年下降67%。2025年截至九月，预计批准255,360份，但仅批准 50,370份。

对大省如安大略省与卑诗省而言，学签的削减幅度最大，而小省则预计下降 10% 以下。然而，缅省、爱德华王子岛、新斯高沙省、纽奔驰域省、纽芬兰与拉布拉多省、及沙省的批准量，2024年与2023年相比均下降超过59%。

2023 年 12 月至 2025 年 9 月间，移民部处理了超过841,000份的学签许可及延长申请，当中处理97%的入学通知使用新的入学通知验证系统，其余手动处理。其中 94% 经指定学校确认为真实。

审计还抽查了51份被标记为潜在欺诈的申请，发现14件案件当中，处理人员未依标准程序处理潜在欺诈，其中两件在未跟进的情况下被批准。

留学生计划方便拿永居

报告指出，国际学生计划的快速增长，源于高等教育机构的积极招募，以及不受规管的海外代理人追求利润。

透过加拿大的两步移民途径，持有加拿大教育资格及工作经验的申请者更易获得永久居民身份，因此留学被视为“快速拿永居”的途径。

报告还调查了2024年学签到期的549,000人，发现其中93%的签证持有人获准留在加拿大，而39,500人则应该离境。加拿大边境服务局确认，其中约40%（16,000 人）已离境。

《星报》的一项调查发现，近年来国际学生入学人数的增长主要集中在公立学院，因为公立学院提供的课程时间较短，费用比大学低。而且，与私立学院不同的是，公立学院仍然可以提供令人梦寐以求的毕业后工作许可 ......