大棋盘︱议员争提修订“乱象”再现 老手拟开班提醒：议案、补充质询并非表演地方

新立法会上任近3个月，昨日已举行第7次大会，议员亦陆续熟习议会程序，但一些具体运作似乎仍有改善空间。昨日大会议程有两项无约束力的议员议案，皆被提出多项修正案，重现上届议会初期乱象，据闻不少资深议员有意见，准备稍后“开班”提醒议员各类“新手上路”常犯事项。

提修订可获优先发言权

无约束力议案一般辩论最多4小时，议员即使有“揿掣”，也不一定获安排发言，但若然提出修正案，就获得优先发言机会，紧接在原议案动议人之后发言，因此不少议员透过提修订确保发言机会，增加曝光率。

昨日立法会大会，处理由李家驹提出的议员议案。

立法会主席李慧琼已多次提醒议员，补充质询只能提出一项问题。

本届立法会已开第7次会议。

大会修正案成为部分议员争取发言的平台。

立法会会议继续举行。

资深议员：有具体建议应该发言提出 不一定要提修订

其实上届议会已出现此情况，议员议案动𫐄被提出多项修订，但大部分无实质变动，只是把国家大政方针加入，部分甚至是“为改而改”。时任主席梁君彦亦“开班”，约见议员教授修正案正确用途，情况才稍为改善。

昨日大会，第一项议员议案是身兼香港出版总会会长的选委界李家驹，提出“推广香港全民阅读”议案，未知是否题目够“落地”，多达9名议员提出修正案，新旧皆有。细看修订内容，虽未至于无意义，但就在原议案的具体建议后面大幅扩充内容，包括“培训退休长者成为现代说书人”、“利用AI提高学生阅读兴趣”等，是否需以修正案形式提出，是一个疑问。

有资深议员认为，同僚有具体建议是好事，但其实更应在发言期间提出，“提出修正案，应该是你对议案某些内容有异议，或觉得如讨论欠缺了某些角度，会显著影响政策成效。但现时修正案内容，明显不是每一个都达到此条件”。

亦有议会老手指，议员“有杀错无放过”提修正案，另一重要原因是“控制发言次序”，因可获安排在动议人后发言，数小时辩论期间就不用等待，可以接受访问、与业界开会等。

动议人李家驹：“无谂到咁多人”提修订

李家驹向笔者笑言，“无谂到咁多人”提修订，但多人关心议案是好事，期望在AI世代下重新唤起社会对阅读文化的关注。他说观乎昨日修正案内容，均没有偏离他原意。

口头质询也是议员争取发言机会的平台，但由于须“排队”轮候，机会不多，不少议员喜欢透过补充质询跟进官员回应。不过有资深议员叫苦，指新丁似乎仍未习惯补充质询的模式，包括长篇议论、问多于一条问题等，大主席李慧琼已不止一次“闸住”议员。

该人指根据《议事规则》，补充质询的作用是要求官员“澄清该答复”，而非开拓新讨论范围，“知你叻、熟书，但补充质询唔系表演嘅地方，交代背景真系一句起两句止，应该尽快提出有咩要跟进”。

据闻，一众议会领袖已集合协调人收集的“奇难杂症”，向李慧琼建议，稍后透过议会协调小组，以正式渠道向议员，尤其新丁介绍各种“新手常犯错误”，包括修正案用途，较大机会会正式“开班”讲解。有资深议员指，开班不是为了“教训”议员，而是强调议会有其工作模式。

大会另一项议案是陈凯欣提出、要求全面改革医委会投诉处理及纪律研讯机制，共6人提修正案。其中自由党梁进要求就投诉个案成立的专责队伍或独立审裁机构，以业外人士为主，据闻该建议引起医卫界议员林哲玄不满，正努力游说同僚不要支持。

聂风