两会2026．小百科︱一文睇清“十五五”是什么   “五年规划”始于建国一穷二白时代

近期，无论内地或香港，“十五五”已成为一个热门词，但未必人人懂得“十五五”对国家未来发展路向的重要性。

1‧“十五五”全称是什么？
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

十五五是迈向2035年基本现代化的关键5年。新华社

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4‧几个重要分水岭
•    一五（1953-1957）：奠定了中国工业化的骨架（如建设鞍钢、长春一汽）。
•    六五（1981-1985）：改革开放后第一个计划，重心转向民生。
•    十一五（2006-2010）：首次加入“约束性指标”（如节能减排）。

十五五是迈向2035年基本现代化的关键5年。新华社

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十五五是迈向2035年基本现代化的关键5年。新华社

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6‧五年规划如何制定？
第一步：先由中共中央成立规划建议起草组（总书记任组长），广泛调研、座谈、征求意见，由中央全会审议通过《规划建议》，明确总目标、大方向、核心任务。
第二步：由国务院编纲要组织国家发改委等部门，按《建议》起草规划纲要草案，并由国务院常务会议讨论通过草案。
第三步：国务院将草案提请全国人民代表大会审查、修改、表决通过并公布实施。
简单而言：党定方向、政府编稿、人大通过、全民执行。

7‧十五五规划（2026-2030年）有什么要点？
十五五是迈向 2035 年基本现代化的关键5年，以高质量发展为主题，以新质生产力为核心动力，统筹发展与安全。中国将以科技自立自强驱动产业升级，以扩大内需激活市场。具体规划详情将在3月全国两会期间公布。