加美进一步脱钩？有参议员推动取代Nexus的新计划

【星岛综合报道】随着加拿大人赴美旅行人数下降，一名亚省参议员表示，渥太华应该建立加拿大专属的快速安检计划。

CBC 报道，去年秋天参议员西蒙斯(Paula Simons)在参议院提出一项动议，如果获得通过，将呼吁联邦政府实施一项“可信旅客”(trusted traveller)计画。

她表示：“一个国家将机场快速安检系统外包给另一个主权国家的情况并不常见。我们一直以来只是藉用美国‘Nexus’计划，把它当作一个替代方案。”

部分加拿大机场设有专门的安检通道，允许某些“认证旅客”快速通关。这些认证旅客都经过了严格的背景调查，因此无需像大多数旅客那样接受严格的安全审查。

加拿大武装部队成员、加拿大皇家骑警和一些地方警察都被视为认证旅客。但在现行制度下，一般民众想成为认证旅客的唯一途径是透过与美国共同运作的Nexus计画。

参议员西蒙斯称前保守党政府的这项设计“广不受欢迎”。

要成为Nexus成员，加拿大人必须接受加拿大和美国边境官员的面试。但自2023年以来，加拿大人必须前往美国完成面试——在疫情之前，面试是在加拿大境内联合进行的。

西蒙斯提出的新计画将不包含Nexus的一些特权，例如允许成员快速通过美国海关。但她表示，加拿大拥有自己的、不依赖美国的旅客认证计画是合理的。

“你可能仍然需要一张Nexus卡。但对于那些不打算去美国旅行，或者不像以前那样频繁前往美国的加拿大人来说，这将是一个不错的选择。”她说。

加拿大议会预算办公室上周发布的一份报告估计，西蒙斯提出的这项计画在5年内将耗费纳税人700万元，其中包括成本和申请费。

该报告估计，申请费约为每人50元。但西蒙斯认为，即使费用略高一些，该计画也能收支平衡，并指出Nexus卡的申请费用为120美元。

美国拥有自己的旅客认证计划，名为TSA PreCheck，与Nexus计划相互独立。

西蒙斯的提议得到了加拿大机场理事会(Canadian Airports Council)的支持，声明指出：“机场方面建议扩大注册资格，以全面优化安检流程。我们希望旅客认证计划能够真正成为一个由加拿大拥有和控制的国内可信赖旅客计划。我们希望更多加拿大人能够申请享受更快的安检和入境服务，而无需通过Nexus计划申请。”

近期数据显示，前往美国的加拿大人数量减少。

西蒙斯认为，实施一项独立于美国之外的“可信赖旅客计画”背后也存在人权方面的考量。

美国已停止接受加拿大公民识别卡（Nexus）申请表上的“X”性别标记，而是强制加拿大人选择“M”或“F”。

西蒙斯表示，要求跨性别者、非二元性别者或双灵人士必须持有Nexus卡才能使用‘友好通道’显然是歧视性的，这侵犯了他们的《权利宪章》权利。

西蒙斯的动议可能会在未来几个月内进行投票表决。如果动议获得通过，她乐观地认为政府会采纳这项建议。

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