【救生艇/专访】网传IRCC报吿推算永居需等逾50年　团体指属旧数据港人不必过份担忧

2026年01月08日 16:19

【星岛记者郭颖琳报道】近日网上流传一份由加拿大移民部（IRCC）发出的“超额申请报告（Excess Applications Report）”，显示截至2025年7月底，新申请人在“香港公共政策”（Hong Kong Public Policy）下的预计轮候时间超过50年。

有关数据由温哥华律师行 Larlee Rosenberg 的移民律师 Steven Meurrens 透过《资讯自由法》申请（ATIP）取得，属移民部内部用作评估积压风险的分析文件。有港人团体指出，报告所用的基础数据并非最新，认为“50年”的推算未必反映现时政策实况，呼吁港人不必过份担忧。

移民部透过《资讯自由法》申请披露的“超额申请报告”。（被访者提供）

移民律师：处理时间过长　不具可持续性

披露报告的移民律师 Steven Meurrens 向《星岛》记者表示，有关文件是透过《资讯自由法》申请向移民部索取，要求涵盖2021年至2025年9月期间，与“救生艇计划”等通道相关的申请量、处理时间、积压及预测数据。

去年4月初卡加利曾举行三城同步请愿集会。

他指出，根据移民部早前公布的《部长过渡简报》，“救生艇计划”现有约21,550宗申请，而年度计划接收人数仅约2,200人，配合补充移民水平计划中“其他类别”名额持续下降，长时间积压属结构性结果。

他认为报吿中列出50至55年的处理时间并不具可持续性，认为移民部最终或需在大规模清理积压并同时关闭申请入口，或直接取消相关类别之间作出抉择。

移民律师 Steven Meurrens。（被访者提供）

港加联称处理速度已有改善　最慢时期或已过去

港加联主席黄冠能（Andy Wong）指出，这份报告内容与去年五月初递交给新任移民部长的“过渡简报”（Transition Binder）数据相符，当时曾推算境内“人道及恩恤（Humanitarian & Compassionate）” 类别轮候时间可达12至600个月。他认为，该批数据是在大选后、国会尚未正式就移民议题展开讨论前制作，属较早期估算，未能反映2025年11月公布的《2026年移民水平计划》。

黄冠能解释，最新一份《移民水平计划》规划为“香港救生艇计划”每年预留约2,000个名额，而现时积压个案约为两万多宗，简单摊分下来实际轮候时间应约为10年左右，“50年”的推算明显不合理。他亦补充，自2025年年底起，已有不少港人反映申请进度开始有实质推进，认为处理速度最慢的时期可能已经过去。

港加联会长黄冠能2024年6月3日曾于国会就“救生艇”永居申请审批滞后问题出席聆讯。

他同时指出，加拿大近年人口增长放缓，甚至出现下跌，长远而言未必符合国家利益。虽然政府有意收紧移民政策，但未必会全面“闩水喉”，而是更倾向选择高质素移民。他亦认为，在全球多地爆发战事的背景下，加拿大需重新评估自身承载能力，并应优先处理已身处加拿大的临时居民申请，其后再考虑境外人道接收。

港通盟：数据属旧估算　港人毋须灰心

香港通道联盟（港通盟）发言人 Ares Ar 同样认为，流传的报告数据注明更新至2025年7月，属较旧资料。他指出，当时大选刚过，国会尚未正式展开移民政策讨论，不论是“移民委员会（CIMM）”及早前多个港人团体的请愿行动事实上亦是在9月后才陆续进行，故11月公布的最新《移民水平计划》才是现阶段最具代表性的官方文件，认为香港申请人毋须过度恐慌。

香港通道联盟曾于去年10月2日到渥太华国会山庄请愿。

他亦透露，近期与不同政党的国会议员接触时，无论执政党或反对党，均对香港救生艇积压问题均表现出较积极态度，相信未来政策仍有调整空间。

“快速通道”大派8000邀请　成部分港人另一路径

港通盟发言人 Ares Ar 亦表示，留意到近期“快速通道（Express Entry）”邀请人数大幅回升，反映政府亦意识到大幅削减移民并非可持续做法。他形容现时港人属于“八仙过海，各师各法”，可因应自身背景和能力，选择最合适的途径，并强调最重要的是保持合法身份工作或读书，毋须对等候永久居民身份过于灰心。

港加联主席黄冠能亦相信，符合资格的港人多已同时申请“快速通道”，但亦有大部份港人或因年龄或工作性质限制，难以在“快速通道”中凸显竞争力。他指出，若有意同时申请“快速通道”的港人，或需考虑提升英、法语能力等方式，但亦强调“快速通道”的竞争激烈，亦并非只与境内申请人竞争。