聖誕老人北極「居所」利益引發多國爭奪 唯加拿大搶先頒予國籍

【星島綜合報道】儘管加拿大聯邦政府於2008年宣布聖誕老人擁有加拿大公民身份，並主張加拿大主權延伸至其位於北極的住所和工作坊。但這一切尚存爭議，聯合國尚未就加拿大擴大其北極影響力的主張作出裁決。包括芬蘭和丹麥在內的其他國家也聲稱聖誕老人在其境內生活和工作。

據加通社報道，加拿大郵務公司（Canada Post）每年都會收到超過一百萬封寄給聖誕老人的信件。這位身穿紅白相間服裝的傳奇人物，以向全球小朋友派發禮物而聞名。而聖誕老人的郵寄地址顯示，他就住在加拿大。

加拿大郵務公司列出聖誕老人的地址為加拿大北極，郵遞區號為H0H 0H0。2008年，時任公民、移民及多元文化部長的康尼(Jason Kenney)宣布聖誕老人為加拿大公民。

《Times Colonist》引述康尼的話說：「加拿大政府祝愿聖誕老人平安夜的送禮工作一切順利，並希望讓他知道，作為加拿大公民，他在完成環球旅行後享有自動返回加​​拿大的權利。」

2010年，康尼再次確認了聖誕老人的加拿大公民身份，並表示這位和藹可親的老精靈與其他100人一起參加了一個特別的入籍儀式。關於此次儀式的新聞稿中提到，加拿大承諾「投資於行使加拿大主權，並在北方創造更多經濟機會的措施」。

之後，在2013年，加拿大向聖誕老人及其夫人簽發了電子護照，並表示對夫妻計劃在完成聖誕節工作後，用該護照去佛州度假。

但並非所有人都認同聖誕老人的官方居住地。

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加拿大聲稱對北極擁有主權

在康尼首次宣布聖誕老人擁有加拿大公民身份的幾周前，聯邦政府宣布了一項立法，擴大了加拿大對北極水域的主權聲索。

《北極水域防止污染法》（Arctic Waters Pollution Prevention Act, AWPP）修訂案將北極水域的定義，從100海浬擴大到200海浬。雖然此舉部分是為了防止船舶在加拿大水域造成污染，但也強化了加拿大對該地區的主權宣示。

加拿大宣布擁有北極群島水域主權，該群島由數千個大多無人居住的島嶼組成，並包括構成西北航道(Northwest Passage）的海峽。

一份關於加拿大北極外交政策的文件指出：「加拿大的北極主權涵蓋陸地、海洋和冰層。該主權無間斷地延伸至北極群島面向海洋的海岸線及其更遠的地方。」

加拿大聲稱擁有主權的區域包括北極點，據說是聖誕老人的住所。

惟國際法並不認可有任何國家擁有北極點或其周圍水域的主權。不過，聯合國海洋法公約(UNCLOS)就賦予加拿大和其他北極國家，擁有在其海岸線外200海浬「專屬經濟區」的主權權利。

根據聯合國法律，如果加拿大和其他國家能夠證明他們的大陸架——即位於海洋下的陸地部分——延伸超過200海浬，則可以將其領土範圍擴大到200海浬以外。

2022年，加拿大提交了擴大其於2019年向聯合國提交的大陸架聲索，聲稱在現有領土範圍之外，還擁有額外的120萬平方公里領土。

值得注意的是，加拿大聲稱羅莫諾索夫海嶺(Lomonosov Ridge)——一條延伸至北極的海底山脈——屬於自己的同時，俄羅斯、丹麥及其領土格陵蘭島也提出了類似的主張。

美國地質勘探局2008年公布的評估報告顯示，北極地區待發現可採的資源約佔全球總量的22％，有13％的石油以及30％的天然氣。同年，北極地區周邊丹麥、俄羅斯、美國、加拿大和挪威5國舉行會議，同意爭端問題在《聯合國海洋法公約》框架下處理。近年全球暖化，北冰洋出現1條貫通亞洲及北美的便捷通道，令該水域的管轄權日益吃香；加上北極冰原縮小，各國探勘活動增加，這場資源爭奪戰變得更加激烈。

連接大西洋及太平洋的北冰洋西北航道，為北美洲經北極通往亞洲的捷徑，故其地理位置在戰略及經濟價值上均極為重要。針對加拿大政府表示西北航道屬於其領海之內，故宣稱擁有此航道的主權，但美國、俄羅斯及歐洲多國紛表反對，認為航道屬國際海峽。

聯合國尚未作出裁決

目前，聯合國尚未就加拿大的主張作出裁決，因此更準確的說法是，聖誕老人的北極住所位於國際水域。

被認為是現代聖誕老人原型的基督教聖人St. Nicholas，居住在如今的土耳其境內，與加拿大並無關聯。

此外，關於聖誕老人的住所是否真的位於北極，也存在爭議。

芬蘭北部城市Rovaniemi自稱是「聖誕老人的官方故鄉」，稱聖誕老人的「辦公室」在此，而他的故鄉則位於Korvatunturi。

許多丹麥人和格陵蘭人因為一部兒童電視節目而相信，聖誕老人住在格陵蘭島的Uummannaq。鎮上有一個巨大的紅色郵箱，用來接收寄給聖誕老人的信件。然而，加拿大似乎是唯一一個授予聖誕老人公民身份的國家。

幸運的是，聖誕老人的居住地和公民身份問題，並不會影響他12月24日的送禮計劃。

圖：加通社

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