市监局发布互联网平台反垄断合规指引意见稿 涉“二选一”等8场景

市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》（下称《指引》），拟支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险，就平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为等做出风险示例，意见反馈截止期为11月29日。

市监总局辖下机构反垄断执法一司撰文指，《指引》结合平台经济行业特点、经营模式、竞争规律等，及时总结反垄断监管执法经验，提出8个场景中的新型垄断风险，引导平台经营者加强平台规则审查和算法筛查。

8个场景包括平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”和平台差别待遇。

市监总局在《指引》解读中表示，这8个风险示例是对互联网平台具体场景中垄断风险的明确提示，涉及数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配、补贴优惠等多种平台经营活动。鼓励平台经营者结合《指引》列举的风险示例，主动开展风险评估自查，避免发生示例中提及的反垄断合规风险。

《指引》提出，平台经营者要避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中达成垄断协议，以及组织其他经营者达成垄断协议或者提供实质性帮助。市场力量较大的平台经营者要定期评估是否在相关市场具有市场支配地位，避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中从事滥用市场支配地位行为。