欧洲加强边境安全　加籍旅客明年起须提前登记入境资料

【星岛综合报道】欧盟各国正陆续推行新的边境管理系统，要求短期访客提供更多个人资料，由明年年底起多数免签证旅客亦须事先申请电子旅行授权。

首阶段措施为 “入出境系统”（Entry/Exit System，EES），预定于 2026年4月10日 前全面启用，涵盖29个欧洲国家。该系统将以电子方式登记所有非欧盟旅客的入境、出境及拒绝入境纪录，适用于短期签证人士及包括加拿大人在内的免签证访客，后者可于任何180天内停留最多90天。

系统将透过自助电子柜台收集旅客的面部影像及指纹等生物识别资料，以确认身份及监测逾期逗留情况。欧盟边境与海岸警卫局副总干事 Uku Sarekanno 表示，这项制度将有助于防止组织犯罪与恐怖活动，同时加强各国对出入境人员的整体掌握。

他指出虽然欧洲的非法移民人数正在下降，但这个议题仍高度受到政治关注，新系统能回应选民忧虑，并重建对边境制度的信任。

第二阶段措施为 “欧洲旅行资讯及授权系统”（ETIAS），预定于明年稍后实施。届时，所有前往30个欧洲国家的免签证旅客（包括加拿大人）都须在出发前申请电子旅行授权。

该授权费用为 20欧元，18岁以下及70岁以上人士可获豁免。申请将透过网上平台办理，大部分案件会在数分钟内获批。

与加拿大于2016年开始要求外国免签旅客申请的 eTA电子旅行授权类似，ETIAS将让欧洲边境官员能预先审核旅客资料，提升风险管理能力。

授权一经核发，会与申请者的护照绑定，有效期最长三年或至护照到期为止。持证人可多次短期进出参与国，但最终是否准入仍由边境官员决定。

欧盟官员提醒，旅客应于订机票或住宿前完成申请，以免影响行程；同时警告目前已有诈骗网站冒称代办ETIAS，实际系统尚未启用。

Sarekanno 强调，虽然新制度将使边境过程更快捷顺畅，并释放人手处理其他任务，但“一切仍需时间推行与完善”，预料未来数年都将是实施阶段的重点。

（图：美联社）T08