安省与原住民社区签署合作协议　加快“火环”矿区通道公路建设

 【星岛综合报道】多伦多讯 — 安大略省政府周三（29日）与北安省的 Webequie First Nation 签署合作协议，将共同推动通往矿产丰富的“火环”（Ring of Fire）地区的公路建设。 省长道格‧福特（Doug Ford）形容，该协议标志着安省与原住民社区在区域发展上迈出关键一步，而 Webequie 酋长则表示，项目将为社区带来长远繁荣。

省府拨款四千万　改善设施并启动道路前期工程

根据协议，省府将提供近4,000万加元 给 Webequie First Nation，用于建设含体育馆的社区中心、重建早前因火灾焚毁的机场航站楼，并购置设备和物资，以展开通往“火环”矿区道路的前期施工工作。

原住民酋长 Cornelius Wabasse 表示：“这是我们社区的一个机会，我们希望让这个机会真正开花结果。”他指出，协议亦将为社区提供急切需要的心理健康资源与支援，并建立与省政府的长期合作框架，“我们非常谦卑，期待携手推动发展，确保社区在不久的将来能繁荣起来。”

“火环”矿区潜力庞大　位置偏远开发困难

该矿区位于多伦多以北约1,000公里，于2008年发现，面积约5,000平方公里，以其半月形地质结构得名。区内蕴藏大量镍、铜及铂族元素，是北美潜在的战略矿源地。

然而，矿区位处原住民保留地，开发成本高昂且环境风险巨大，加上交通不便，进度长期受阻。Webequie 社区距雷湾（Thunder Bay）约600公里，距矿区核心仅60公里，但只能依靠飞机或冬季冰路进出，且冰路受气候变化影响日渐缩短。

福特省长表示：“我曾告诉酋长与议会，你们的下一代将会在不同的环境中成长，他们将拥有过去未曾有过的机会。我们正在改变北部社区的未来。”

环评进入草案阶段　三条道路规划同步推进

Wabasse 透露，由社区主导的环境评估已完成草案阶段，为“Webequie Supply Road”供应道路铺平基础。除该主线外，尚有两条拟议连接路将把 Webequie 与省道网络对接，实现南北交通贯通。

原住民事务厅长 Greg Rickford 指出，这笔资金将用于社区多个基础设施项目，包括航站楼重建、跑道升级、直升机停机坪与电力设施等。“在没有公路通道的偏远社区，机场是生命线，极为重要。”

立法加速大型工程　省府与联邦同步推动

“火环”开发已成加国焦点议题。 业界长期批评矿业许可及环评程序繁复，导致项目延误。为加快进程，安省议会于今年春季通过《释放经济法案》（Bill 5），赋予内阁权力在重大矿业项目中暂停省级及市级法例，以简化审批流程。

同时，联邦政府亦通过《一个加拿大经济法》（One Canadian Economy Act），赋予渥太华广泛权力，可对被认定为“国家利益”的基建项目启动快速审批程序。总理卡尼（Mark Carney）形容，“火环”是能团结全国、拓展市场、创造就业的重要项目之一，并强调减少繁文缛节有助加快经济建设。

原住民权益忧受冲击　省府承诺尊重社区意愿

外界关注 Bill 5 或削弱原住民在决策过程中的发言权。 Rickford 回应称，目前在“火环”项目中尚未启用 Bill 5 条款，“我们会以 Webequie 这样的原住民社区为合作典范”。

Wabasse 则表示，社区仍需进一步了解该法案内容：“我们希望更清楚 Bill 5 的影响，并制定一个对社区有利的策略。”

然而，福特要求联邦政府撤销对 Webequie Supply Road 的重复监管程序，引起部分原住民社区不满。 邻近的 Neskantaga First Nation 酋长 Gary Quisess 批评：“福特政府在我们面临医疗危机、饮用水污染时毫无作为，现在却要取消唯一能让我们发声的联邦程序。这不是领导，而是2025年的殖民主义。”

该社区已要求渥太华根据《影响评估法》审查澳洲矿业巨头 Wyloo Metals 持有的“Eagle’s Nest”矿场项目。Quisess 强调：“我们的先人长眠于阿塔瓦皮斯卡特河畔，这片水域关乎我们的生存。”

澳洲资金加入　开发潜力庞大

澳洲柏斯矿业公司 Wyloo Metals（属亿万富豪安德鲁‧福里斯特 Andrew Forrest 旗下）行政总裁 Luca Giacovazzi 指出，该地区拥有六至七个可开采矿体，预计最早可于2030年投产。

2021年，澳洲矿商 BHP 与 Wyloo 争夺收购加国矿企 Noront Resources 的所有权，后者曾在该区开发“Eagle’s Nest”矿场。

今年6月，福里斯特将“火环”潜力比作西澳皮尔巴拉（Pilbara）铁矿区。 当时 Giacovazzi 表示：“联邦与省政府立场一致，是推动项目的关键时刻。”

(图：加通社) T15