【邮政改革讨论】参考国际邮政转型经验　加邮拟削支提效

【星岛综合报道】联邦政府今年9月宣布一系列加拿大邮政改革措施，包括取消上门投递及放慢部分派送速度，预料每年可节省数以百万计公帑。工会批评措施是“削职袭击”，并在全国发起罢工。部分民众亦不满服务减少，认为不应再以税金支撑“过时机构”。

专家指出，加邮可参考美国邮政（USPS）及英国皇家邮政（Royal Mail）等转型经验，以应对数码化及私营快递竞争压力。

学者指，加拿大地域辽阔人口密度低，令邮政成本远高于欧洲。邮件量急跌、财政连年亏损，农村民众要求保留邮局，城市居民却“毫不关心”。而美国邮政则通过与私营快递合作，由对方处理分拣及运送至地区邮区，USPS 专责“最后一哩路”，成功减低开支。

联邦政府上月宣布取消上门派信服务禁令，改为社区信箱；同时允许合并过剩的农村邮局，并将非紧急邮件改以陆运，预期每年再节省 2,000万加元。

然而，加邮每日仍亏损约 1,000万加元，今年初获政府注资10亿后仍未扭亏。

多伦多大学教授指：“邮政服务具有公共性，不应只以盈利为目标。”

她认为加邮可仿效日本邮政发展金融服务，例如提供储蓄及贷款帐户。事实上，加邮已与金融科技公司 Koho 合作推出 MyMoney Account。

英国皇家邮政于2013年私有化后虽经历亏损，但现已重回盈利，并在科技及派件效率上大幅提升。

不过专家指，加拿大地域辽阔，难复制欧洲邮政转型模式，加邮未来或只能专注包裹业务。

另一方学者则认为，邮政核心使命是公共服务：“若能自负盈亏当然好，但首要是连结社区。”

(图:加通社)T15