每日杂志｜建造物管提升安全 科技作业减高风险 持续热浪可引发猝死 台风暴雨险象环生

与极端天气共存系列 之 建造物管篇

极端天气为本港带来持续热浪，户外工人健康风险大增，有工会指出，近年猝死个案有所上升，料与酷热和长时间工作有关；暴雨与台风亦频繁来袭，现场安全管理尤为重要。与此同时，物业管理业人员在恶劣天气下坚守岗位，应对突发情况，业界坦言营运压力不轻，人手不足更会面临罚款。面对挑战，业界积极寻求应对方案，如建造业透过智慧科技、无人机及机械狗进行监测及巡查，物管业则引入机器人协助清洁与巡逻，减少现场高风险作业。

暴雨过后地盘积水湿滑，容易导致工人跌倒或触电。

根据劳工处及天文台的数据显示，本港在近3年的5月至8月期间，累计发出153次黄色工作暑热警告及60次酷热天气警告；当中，今年录得34次黄色工作暑热警告及19次酷热天气警告。而今年首个酷热天气警告在4月发出，上一次在4月发出相关警告已是2022年（见表一及二）。

酷热天气成为常态，建造业总工会理事长周思杰指出，许多工人即使感到不适，也不会休息，“管工说可以休息，但工友心态上也不敢这样做，可能会被人说‘蛇王’（偷懒）。”他续指，若每天都要求休息，或引起其他工友不满，“会有群体压力在，令工友硬撑下去。”

他引述数据说，近年工人猝死个案有上升趋势，去年录得40宗，较前年的21宗显著增加（见表三），相信与酷热天气及长时间工作有关。

地盘管工判断影响工人安全

暴雨与台风同样对工人构成安全威胁。周思杰指出，暴雨过后地盘积水湿滑，容易导致工人跌倒或触电；台风过后，棚架和吊船等高空设施有机会存在安全隐患。他举例，2021年台风“狮子山”袭港期间，比华利山发生大型棚架倒塌，造成1名女工死亡，而较早前，港珠澳人工岛地盘亦在红雨期间未停工，发生工字铁滑落，造成1死1伤。

他强调，地盘管理人员对于现场的判断，很大程度影响工人的安全，但往往因工期压力而有所轻视。他说，今年天水围曾发生吊船延迟收回，导致工人在暴风雨期间被困半空，当日天文台在下午1时左右已发出恶劣天气警告，但相隔近2小时，管工才要求收回吊船，导致危险发生。

2021年台风“狮子山”袭港期间，比华利山有棚架倒塌，造成1名女工死亡。 路透社

建造业总工会理事长周思杰指，地盘管理人员对现场的判断，影响前线工人的安全。

恶劣天气下，物业管理和保安人员也照常上班，确保大厦不会处于“真空”状态。香港物业管理及保安业培训导师协会会长刘浩荣说，物管公司需在风雨来临前，启动一系列应对程序，包括巡查排水管、加固大型玻璃窗，并提前准备沙包、吸水泵等应急物资等；同时，管理处会发出通知，提醒住户采取预防措施。

刘浩荣透露，为增加员工的工作意愿及士气，管理公司会在极端天气的日子提供额外津贴，但8月的多个台风及连场黑雨，对管理公司的财政带来压力。

香港物业服务联盟主席甄韦乔亦指出，现时业主开标时，部分会在合约要求承办的管理公司“包底”，例如恶劣天气期间，管理公司需要承担员工上下班的交通费及风更津贴等；若员工因交通受阻而导致人手不足，管理公司甚至会面临罚款。他呼吁，业主立案法团对于服务外判商应予以实报实销，不应添加额外罚款，因管理公司在投标时难以预估极端天气的情况。

物管人员在台风前于屋苑放置沙包挡水。

感应器物联网掌握实际情况

面对极端天气，建造业界正寻求应对之法。建造商会会长廖圣鹏指出，台风平均延误工期3至5天，黑雨后亦需1至2天清理地盘，而暴雨及台风可能破坏部分建筑材料，需要更换；地盘需增加临时排水设施与抽水泵，导致成本上升。近年政府及部分承建商转用预制组件，大幅减少现场作业时间，降低受天气影响的风险；避免在风季安排高危工序，及预留额外工期。

此外，业界也积极引进创新科技，例如透过人工智能摄像头、感应器及物联网监测地盘水位与土质变化；使用无人机与机械狗巡查高风险区域，并透过建筑信息模拟（BIM）等数码技术，掌握地盘实际情况等。

建造商会在2023年推出《工作暑热警告下建造业实务指引》，针对休息时间及纾缓措施提出多项建议。廖圣鹏指出，过去2年指引的执行情况畅顺，7、8月因酷热天气而出现健康问题的工人未见明显增加，“好像是比过往减少了”，认为地盘管理人员及工人的意识已有所提升。

工权会总干事萧倩文认为，现时业界的训练课程仍以传授手工技能为主，期望加入科技相关内容。

工业伤亡权益会总干事萧倩文建议，应鼓励工人“自主休息”，并为新入行或久未在酷热天气下工作的工人设热适应期。她又提到，杜拜会在指定月份实施时段性强制停工，香港或可借鉴。

随预制组件广泛应用，传统工序如灌石屎、钉板等需求下降，萧倩文相信，接下来会越来越多使用预制组件、机器人取代人手。她认为，现有职业训练课程仍以传授手工技能为主，未能紧贴行业变化，期望业界能逐步增加科技相关内容，帮助工人转型。

周思杰亦建议，政府应向工人传达转型意识，并投入更多资源，协助工人进行技术培训及转型。他鼓励工人及早装备自己，从体力劳动转型为技术操作。

香港物业管理及保安业培训导师协会会长刘浩荣认为，物管人员处理突发事件的应对无可取代。 受访者提供

物管人员在恶劣天气下通常仍会上班。

训练应变能力 应对极端天气

物管行业近年亦积极应用不同科技，刘浩荣指出，本港已开始试用机器人协助清洁与巡逻等单一重复性工作，减轻前线人员的劳动负担，提高屋苑的管理效率和质量。不过，他强调在处理突发事件时，管理人员的应变能力、同理心与亲和力依然不可取代。

他提到，目前保安员考牌前必须完成16小时的基本训练课程，涵盖台风、水浸、火警等紧急事故处理，但并未就应对极端天气设立特定课程，而物管公司主要透过定期派发通告和实习，让员工模拟应对停电、水浸或电梯事故；坊间也有提供课程，惟时数不算多。他希望未来能有特定课程，助业界应对极端天气，“因应实际状况和气候变化会较好。”

甄韦乔亦说，部分闭路电视能侦测人面及识别不轨行为，必要时发出警报，但由于私隐、成本高昂及人口密度高等原因，未广泛应用。

巡逻机器人“小保”协助屋邨日常保安巡逻工作。 房委会图片

中暑猝死个案难列工伤索偿过程困难

香港正面临日益严峻的极端天气挑战，其中酷热天气对户外工作者的健康构成严重威胁。近年疑由高温引发的猝死个案有上升趋势，惟在现行劳工法例下，相关个案在工伤界定和索偿过程中却困难重重。

“我有建造业的朋友，虽然稍微肥胖，但也算健康，有次下班他在更衣室突然倒下，最终不治。”建造业总工会理事长周思杰叹言，今年已发生多宗中暑猝死的个案。

他指出，现行劳工法例下，猝死未被明确界定为工业意外，保险索偿亦须有医生证明，“医生怎样证明工友在工作期间，因劳累或天气问题引致死亡？如果本身有些身体毛病，那就被界定为非工业意外”，导致家属在追讨赔偿时屡遭阻碍。

工业伤亡权益会总干事萧倩文补充，工伤的定义必须涉及“受伤”，惟中暑或热衰竭并没有明显的“受伤过程”。她无奈表示，要证明死亡纯粹由高温引起极为困难，本港也缺乏专门处理此类个案的医生，“我们跟进的个案中，没有一宗有医生能写明。”多数情况下，死因会被归咎于工人本身的疾病，例如爆血管或突发性心脏病。

她指出，家属唯一的追讨途径是申请法律援助，但若法援不获批，追讨近乎无望，即时是在工作暑热警告生效期间晕倒致死的个案，“基本上没有1宗能成功追讨。”曾有家属坚持了近7年，最终仍因追讨无望而放弃。

记者：潘明卉

--

与极端天气共存系列

渔农生态篇：每日杂志｜暴雨狂风痛击渔农 业界求变应对冲击 水浸失收改盆种换品种 抗浪鱼排护渔获增韧性