网约车规管｜车龄须低于12年 只限登记车主本人驾驶 无牌经营网约平台最高罚100万
【网约车/Uber/的士/滴滴/高德打车】行政会议早前召开特别会议，提早通过网约车规管条例主体法案框架，网约车规管条例文件今日（4日）出台，建议的规管框架包括，任何人无牌经营网约车平台提供网约车平台服务属违法行为， 最高可被判处罚款100万元及监禁12个月。
首批持牌平台最快2026年第4季开始营运
《条例草案》明日（9月5日）刊宪，下周三（9月10日）在立法会首读和开始二读辩论。政府预料首批持牌平台最快可于2026年第4季开始营运。
规管网约车最新细节
网约车规管︱无牌经营网约平台最高罚100万
审批考虑平台经验、财政能力、服务水准等
只有网约车服务持牌人才可以透过其平台接受预约和安排领有合适许可证的私家车和司机在香港提供网约车载客服务。任何人无牌经营网约车平台提供网约车平台服务属违法行为， 最高可被判处罚款100万元及监禁12个月。
署长在决定批准或拒绝网约车服务牌照申请时，可考虑多个因素，包括申请人经营网约车平台的经验、财政能力、在香港为经营平台而计划作出的投资、其公司董事的资格、平台拟提供的网约车服务的水准等。
料数个平台符申请资格和门槛 避免太多平台花多眼乱
政府初步估计日后大概会有数个网约车平台公司能够符合申请资格和入场门槛， 为市场带来一定竞争，同时避免太多平台出现而令市民预约车辆时花多眼乱。除非获得署长批准， 否则不可转让网约车服务牌照。
平台须对旗下车辆司机尽职审查 确保司机是车辆登记车主
持牌平台须维持有效率的服务，并对旗下车辆和司机进行尽职审查，确保其持有有效许可证。若平台安排无有效许可证的车辆或司机提供服务，即属犯罪，首次定罪最高可被处以6个月监禁及就每一违规参与的车辆或司机被处以第3级罚款（10,000元） 。
持牌平台亦有责任确保提供网约车载客服务的司机是其驾驶的网约车车辆的登记车主，违反有关规定属犯罪， 一经定罪可处以第3级罚款（10,000元）。
网约车规管︱车辆须领许可证 有效期一年 续牌最多五年
车主只可驾驶自己名下的登记车辆 许可证不得转让
政府建议所有提供网约车服务的私家车必须领有“车辆许可证”，申请车辆许可证的私家车，车主只可驾驶自己名下的登记车辆提供网约车服务，且许可证不得转让。没有遵从上述要求而驾驶（或容受或允许他人驾驶） 私家车提供网约车载客服务， 即属犯罪， 首次定罪可被处以第3级罚款（10,000元） 和监禁6个月，再次定罪可被处以第4级罚款（25,000元） 和监禁12个月。
由他人驾驶或驾驶他人车辆均违法 其许可证可被暂时吊销或取消
如某司机持有驾驶许可证，但他用来提供网约车载客服务的私家车没有车辆许可证， 除了上述刑罚外，他的驾驶许可证亦可被取消。如某持许可证的司机或车辆透过无牌平台提供网约车服务， 除须负刑责， 其车辆许可证或驾驶许可证可被取消。视乎案件的严重程度， 法庭可取消上述违规司机领取或持有驾驶执照的资格不少于12个月及不多于3年。
车龄放宽至须低于12年 须在挡风玻璃展示指定标识
为让乘客可享有较舒适的乘车体验，政府建议要求网约车车辆在每次申请车辆许可证（或申请续期） 时的车龄须低于12年。至于车辆许可证有效期则为1年， 如符合相关要求（例如通过车辆年检），可获续期不多于5年。为方便市民和执法人员识别私家车是否领有许可证，建议订明网约车车辆在提供网约车载客服务期间， 必须在指定位置（ 例如车辆前方的挡风玻璃上） 展示指定的标识。
网约车数量将实施总量控制 料明年上半年提交具体数字
至于车辆数量方面，政府表示将对车辆许可证数量实施总量控制，称网约车数量规管并没有世界通用的做法，香港情况独特， 市民主要使用公共交通工具出行，占每日出行人次接近九成。政府有必要维持现有得来不易的高效公共交通系统， 善用有限道路资源。
因此，政府认为需要对网约车数量实施总量控制， 推进个人化点对点交通服务有序发展。至于具体的数字， 现阶段会先透过《条例草案》确立规管框架凝聚共识， 然后在2026年上半年向立法会提交附属法例建议时处理。决定会考虑及平衡多项因素， 当中会考虑乘客需求、道路容量、公共交通生态及行业可持续性。
网约车规管︱司机须领驾驶许可证 不可转让
司机须年满21岁及考试 5年内无严重交通罪行
司机须领取驾驶许可证，不可转让。申请人须年满21岁、持有香港永久性居民身份证、持有一年以上私家车或轻型货车正式驾驶执照，并在过去五年内无严重交通定罪记录。
已持有的士驾驶执照者可获豁免直接申请
申请人还需通过指定测验及完成职前课程。为方便业界，已持有的士驾驶执照者可获豁免，直接申请网约车驾驶许可证。若司机违反许可证条件，署长有权更改、暂时吊销或取消其许可证。
网约车规管︱首批持牌平台最快明年第4季营运
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2025年9月：条例草案刊宪及首读。
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2026年上半年：提交附属法例，确定数量及费用等细节。
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2026年下半年：邀请申请，推行司机测验及职前课程。
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2026年第4季：首批持牌平台可开始营运。
网约车规管︱非法白牌车司机或被取消驾驶执照至少一年
政府表示，虽然在引入网约车服务的规管制度后， 对乘客的保障已大幅提升，但仍可能有非法白牌车。为更有效打击，政府建议清晰列明，若任何人被判非法出租或取酬载客的罪行罪名成立，除非法庭因特别理由而认为适合另作命令， 其驾驶执照的资格须被取消不少于12个月及不多于3年。《汽车保险（ 第三者风险） 条例》（ 第272章）下有关没有就第三者风险为汽车投保的罪行亦设有相同的取消驾驶资格期限。
扣押车辆及暂时吊销相关车辆牌照
为避免车主规避此罚则而不向警务人员提供相关资料以确认涉事司机身份，政府建议修订《条例》，在相关车辆涉嫌干犯非法出租或取酬载客的罪行时， 即使基于各种原因未能识辨涉事司机故未能向该司机提出检控，仍可暂时吊销涉事车辆的车辆牌照及将车辆移交署长保管， 为期6个月。
政府相信相关措施能大幅度提高针对非法出租或取酬载客活动的阻吓力，从而更好保障使用个人化点对点交通服务的市民的利益， 亦保障合法合规运作的点对点服务提供者。
政府：决心处理多年以来引起的争议
运输及物流局发言人表示，今届政府锐意改革个人化点对点交通服务，除了在过去数年积极推出多项改善的士服务的措施，亦建议引入清晰的法律框架规管网约车服务，决心处理多年以来引起的争议。
发言人又指，政府在订定规管框架时，一直将市民的安全和利益放于首位，并仔细聆听了各持份者的意见，希望做到以民为本、安全出行。政府目标是为市民提供更多安全、合法合规和多元化的出行选择，同时兼顾整体点对点交通服务业的健康和有序发展，缔造良性竞争环境，以期为行业带来全新气象，达致多方共赢。另外，政府亦建议引入新措施，以便更有效打击非法出租或取酬载客活动。
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