為遵守卑詩城市噪音附例 造成海軍潛艇重大事故

【星島綜合報道】卑詩省溫哥華島一家聯邦造船廠因實施城市「睦鄰」噪音政策，從而導致一宗嚴重事故，造成了加拿大最先進的海軍潛艇永久性缺陷。

據《溫哥華商業雜誌》（BIV）報道，加拿大在1990年代末從英國購買了幾艘獵殺型潛艇。自那時起，這些更名為維多利亞級的艦艇一直受到多種機械和電氣問題的困擾。迄今為止，該艦隊的維修時間比服役時間還要長。

其中一艘名為「科納布魯克號」（HMCS Corner Brook）的潛水艇，在2011年撞上了溫哥華島努特卡灣（Nootka Sound）的海床，造成了嚴重損壞。由於在聯邦政府擁有的埃斯奎馬爾特造船廠（Esquimalt Graving Dock）進行長期大修，致使該潛艇一直無法服役，直到2025年4月。

維修和大修最初計劃於2016年完成。但工程一再拖延，部分原因是2019年的一場火災和2020年的一場意外。

本可避免失誤造成損壞

同年，國防部在主壓載艙（潛艇控制浮力的部件）發現了一個與洩漏有關的拇指大小的孔洞，是由於工人不小心給壓載艙過度加壓造成的。

BIV從聯邦法院文件中獲得的文件顯示，該事故導致潛艇多個艙壁嚴重「損壞、變形和分離」。

由承建商Babcock Canada委託的第三方調查報告發現，2020年的事故是由一系列可避免的失誤所造成，包括缺乏關鍵設備、溝通不暢，以及因為當地的噪音附例（bylaw）要求更快地完成一項關鍵測試的壓力。

壓載艙測試最初計劃持續兩天，但最終被壓縮到24小時內。

根據調查報告，主要壓力之一來自城市噪音附例。報告稱，事故發生當天早上，工人被告知，該附例將禁止他們在晚上11時30分之後使用外部空氣壓縮機。

事故當天，工人們向壓載艙注入了3萬公升水，以進行壓力測試。

測試結束後，他們將一個未經批准的空氣壓縮機連接到水槽，以幫助更快地排水，這在後來被發現是一種未經授權的做法。

大約5分鐘後，工人發現結構損壞，水從側翼附近的一個孔洞漏出。

被批沈迷於「閃閃發光的大東西」

此前，記者聯繫埃斯奎馬爾特鎮尋求置評時，該鎮發言人表示，其噪音附例不適用於船廠或海軍基地。

6月向國防部提出的問題，並未解答為何一個聯邦擁有的造船廠要遵守市政噪音附例。

國防部發言人福雷斯特（Cheryl Forrest）表示，這起事故造成的永久性缺陷不會影響潛艦的戰略能力。當被問及噪音附例時，福雷斯特最初表示：「所有適用的監管要求均已得到遵守」。

當被進一步追問為何聯邦擁有的造船廠需要遵守市政噪音附例時，國防部發言人盧克(Brendan Calado-Luke)表示，Babcock Canada和Seaspan旗下的維多利亞造船公司(VSL)（分包商）都必須遵守埃斯奎馬爾特修船廠的「環境最佳管理實踐」。

盧克表示，這些實踐包括晚上11點至早上7點之間的靜默時間，以維護「好鄰居」的形象，並減少對周邊人口稠密地區的負面影響。

雖然工廠每周7天、每天24小時不間斷地工作，但在靜默時間內，工業噪音預計將保持在60分貝以下。

據稱，工廠要求保持靜默時間，是2020年決定將工作時間壓縮為24小時的「一個因素」。

卡加利大學軍事、安全與戰略研究中心執行董事羅伯特·休伯特（Robert Huebert）告訴BIV，因為當地噪音問題而迫使工人急於完成一項關鍵的加拿大軍事裝備的想法是「完全荒謬的」。

退役加拿大皇家海軍中將兼指揮官馬克·諾曼（Mark Norman）今年6月告訴BIV，2020年的事件表明，這個國家沉迷於軍事中「閃閃發光的大東西」，而不是建立防務工業基礎。

「發生這些事情真是讓我感到非常惱火，」這位前海軍中將說。

國防部在聲明中表示，2020年的這起事件與工業產能無關，其承包商「正在持續監控和改進營運流程，以解決令人擔憂的問題」。

盧克強調：「我們對壓力測試程序、設備和安全規程進行了改進，防止類似事件再次發生。」

圖：Sailor 1st Class Mike Goluboff

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