为遵守卑诗城市噪音附例 造成海军潜艇重大事故

【星岛综合报道】卑诗省温哥华岛一家联邦造船厂因实施城市“睦邻”噪音政策，从而导致一宗严重事故，造成了加拿大最先进的海军潜艇永久性缺陷。

据《温哥华商业杂志》（BIV）报道，加拿大在1990年代末从英国购买了几艘猎杀型潜艇。自那时起，这些更名为维多利亚级的舰艇一直受到多种机械和电气问题的困扰。迄今为止，该舰队的维修时间比服役时间还要长。

其中一艘名为“科纳布鲁克号”（HMCS Corner Brook）的潜水艇，在2011年撞上了温哥华岛努特卡湾（Nootka Sound）的海床，造成了严重损坏。由于在联邦政府拥有的埃斯奎马尔特造船厂（Esquimalt Graving Dock）进行长期大修，致使该潜艇一直无法服役，直到2025年4月。

维修和大修最初计划于2016年完成。但工程一再拖延，部分原因是2019年的一场火灾和2020年的一场意外。

本可避免失误造成损坏

同年，国防部在主压载舱（潜艇控制浮力的部件）发现了一个与泄漏有关的拇指大小的孔洞，是由于工人不小心给压载舱过度加压造成的。

BIV从联邦法院文件中获得的文件显示，该事故导致潜艇多个舱壁严重“损坏、变形和分离”。

由承建商Babcock Canada委托的第三方调查报告发现，2020年的事故是由一系列可避免的失误所造成，包括缺乏关键设备、沟通不畅，以及因为当地的噪音附例（bylaw）要求更快地完成一项关键测试的压力。

压载舱测试最初计划持续两天，但最终被压缩到24小时内。

根据调查报告，主要压力之一来自城市噪音附例。报告称，事故发生当天早上，工人被告知，该附例将禁止他们在晚上11时30分之后使用外部空气压缩机。

事故当天，工人们向压载舱注入了3万公升水，以进行压力测试。

测试结束后，他们将一个未经批准的空气压缩机连接到水槽，以帮助更快地排水，这在后来被发现是一种未经授权的做法。

大约5分钟后，工人发现结构损坏，水从侧翼附近的一个孔洞漏出。

被批沈迷于“闪闪发光的大东西”

此前，记者联系埃斯奎马尔特镇寻求置评时，该镇发言人表示，其噪音附例不适用于船厂或海军基地。

6月向国防部提出的问题，并未解答为何一个联邦拥有的造船厂要遵守市政噪音附例。

国防部发言人福雷斯特（Cheryl Forrest）表示，这起事故造成的永久性缺陷不会影响潜舰的战略能力。当被问及噪音附例时，福雷斯特最初表示：“所有适用的监管要求均已得到遵守”。

当被进一步追问为何联邦拥有的造船厂需要遵守市政噪音附例时，国防部发言人卢克(Brendan Calado-Luke)表示，Babcock Canada和Seaspan旗下的维多利亚造船公司(VSL)（分包商）都必须遵守埃斯奎马尔特修船厂的“环境最佳管理实践”。

卢克表示，这些实践包括晚上11点至早上7点之间的静默时间，以维护“好邻居”的形象，并减少对周边人口稠密地区的负面影响。

虽然工厂每周7天、每天24小时不间断地工作，但在静默时间内，工业噪音预计将保持在60分贝以下。

据称，工厂要求保持静默时间，是2020年决定将工作时间压缩为24小时的“一个因素”。

卡加利大学军事、安全与战略研究中心执行董事罗伯特·休伯特（Robert Huebert）告诉BIV，因为当地噪音问题而迫使工人急于完成一项关键的加拿大军事装备的想法是“完全荒谬的”。

退役加拿大皇家海军中将兼指挥官马克·诺曼（Mark Norman）今年6月告诉BIV，2020年的事件表明，这个国家沉迷于军事中“闪闪发光的大东西”，而不是建立防务工业基础。

“发生这些事情真是让我感到非常恼火，”这位前海军中将说。

国防部在声明中表示，2020年的这起事件与工业产能无关，其承包商“正在持续监控和改进营运流程，以解决令人担忧的问题”。

卢克强调：“我们对压力测试程序、设备和安全规程进行了改进，防止类似事件再次发生。”

图：Sailor 1st Class Mike Goluboff

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