加拿大正努力修補與墨西哥關係 原因是⋯⋯

【星島綜合報道】總理卡尼正在努力挽救與墨西哥的關係,因為在去年底,加拿大官員曾建議單獨與特朗普政府談判貿易協議,導致兩國關係破裂。如今加美貿易談判陷入僵局,延續三邊貿易協定顯得尤為重要,而維繫與墨西哥的友好盟友關係乃先決條件。
路透社報道,今年7月,卡尼在與墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)的電話通話中試圖打破加墨關係僵局,他稱讚辛鮑姆在上次會晤中送給他的一個墨西哥製造的足球,並表示希望能很快訪問墨西哥。
3位知情人士向路透社轉述這通電話的熱情姿態,凸顯加拿大試圖修復兩國關係的努力。
加拿大曾公開輕視墨西哥
此前,加拿大官員曾公開對墨西哥採取一系列輕視態度,包括安省省長道格·福特在內。福特去年在11月表示,任何將任何將加拿大與墨西哥進行比較的行為都是「我聽過的最具侮辱性的事情。」
墨西哥和加拿大在許多方面都是天然的盟友。31年來,雙方一直受益於與美國的三邊貿易協定:先是1994年的北美自由貿易協定,隨後是2020年取而代之的《加拿大-美國-墨西哥貿易協定》(CUSMA)。
但兩國關係一直受到雙方的背叛指控以及與特朗普進行緊張談判記憶的困擾。去年11月,前總理杜魯多曾考慮與美國達成一項不包括墨西哥的貿易協定,暗示加美兩國在中國等問題上更加一致,此後加墨兩國高層官員幾乎停止了對話。
幾天后,杜魯多突然造訪海湖莊園,與美國總統特朗普會談,令墨西哥官員大吃一驚。一位墨西哥官員表示,在墨西哥束手無策之際,加拿大似乎已經制定了應對特朗普的策略。
據這位不願透露姓名的官員稱,憤怒的辛鮑姆指示其助手停止與加拿大人打交道,至少要等到杜魯多離任為止。
形勢突然出現反轉
9個月後,加拿大卻發現自己在與特朗普的較量中反而處於劣勢,而墨西哥則陶醉於相對的成功。上周,特朗普給予墨西哥90天暫緩,免於新關稅即刻生效,將稅率維持在25%,而加拿大的關稅則提高到35%。
如今,據兩位了解兩國緊張關係的人士透露,加拿大官員態度發生了驚人的180度大轉變,他們正在努力贏回墨西哥的支持,挽救杜魯多曾暗示願意放棄的三邊貿易協議。
該條約繼續保護大量加拿大和墨西哥對美出口產品,免受特朗普最新一輪關稅的影響。
卡尼周二表示,「維護」這項三邊協議「至關重要」。與此同時,加拿大外交部長和財政部長本周前往墨西哥,與墨西哥高級官員進行為期兩天的訪問。
外交部長阿南德(Anita Anand)被路透社問及此次訪問的目的,是否是為了修復與墨西哥破裂的關係,阿南德表示:「對加拿大來說,與墨西哥建立富有韌性的關係至關重要,事實上,我來這裡就是為了重啟這種關係。」
辛鮑姆在社交媒體X頻道上重申了這一訊息。「我們正在加强两國關係,」她寫道。
辛鮑姆的發言人拒絕置評。
「他們應該照照鏡子」
三位貿易分析師表示,兩國能否修復夥伴關係,並在與美國的談判中成為緊密聯盟,不僅會對三國產生持久影響,還會對該地區數千家依賴自由貿易的公司(從汽車製造商到醫療供應商)產生深遠影響。
「我最大的疑問是,墨西哥和加拿大之間是否存在真正的溝通或協調,」墨西哥前貿易談判代表拉莫斯(Kenneth Smith Ramos)表示,「我不認為存在這種感覺,我認為兩國都與美國進行雙邊合作,僅此而已。」
他說,在2018年美加美墨加協定談判期間,加拿大和美國談判代表陷入「激烈爭執」,是墨西哥挽救了加拿大,使之免於被排除在加美墨協定之外。
一位參與2018年談判的加拿大消息人士則對這種說法提出了尖銳的質疑。
這位不願透露姓名的消息人士表示:「墨西哥團隊背著我們,與美國談判達成了他們自己的雙邊協議。特朗普隨後利用這一點向加拿大施壓,迫使本國做出讓步。」
該消息人士表示,2018年談判引發的加墨不和,是加拿大官員去年表示有意與美國達成雙邊協議的原因之一。
「如果墨西哥人覺得加拿大背叛了他們,那他們應該照照鏡子。」
陷入互相指責
今年年初,杜魯多從海湖莊園空手而歸後,兩國關係公開陷入敵對狀態。同時,據3位知情人士透露,辛鮑姆幾乎不惜一切代價要與特朗普保持良好關係。
今年3月卡尼接替杜魯多出任加拿大總理後,試圖透過邀請辛鮑姆出席在加拿大舉行的七國集團峰會,來修補與墨西哥的關係。
辛鮑姆拖延了近3周才接受邀請,但最後還是答應了。特朗普提前離開峰會,未與辛鮑姆會面,墨西哥總統的一位顧問表示,這一進展令其「擔憂」。
墨西哥美國商會執行長佩德羅·卡薩斯(Pedro Casas)表示,卡尼的邀請和辛鮑姆的出席似乎在某種程度重啟了兩國關係。他表示,這發出了「明確的信息」,表明兩位領導人在這方面「團結一致」。
卡尼7月在與辛鮑姆的後續通話中表達了誠意。他告訴辛鮑姆,加拿大將在第二天宣布限制進口其他國家生產的鋼鐵,以幫助正受到特朗普50%關稅衝擊的國內鋼鐵業。
但據兩位知情人士透露,卡尼向辛鮑姆保證,這項措施不會影響從墨西哥的進口。
無論辛鮑姆對加拿大有何保留,她都明確表示,她將全力挽救與加拿大和美國的三邊貿易協定。如果三國明年未能續簽該協定,該條約將於2036年自動到期,這可能會對墨西哥經濟造成災難性的打擊。
據一位墨西哥官員透露,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)曾私下提出放棄該協定,轉而與墨西哥達成雙邊貿易協定——該人士表示,墨西哥並不熱衷於此。
盧特尼克和白宮均沒有回應路透社的置評請求。
「墨西哥非常清楚,如果我們試圖與華盛頓正面交鋒,談判中的不對稱性將會偏向美國。」前墨西哥貿易談判代表胡安·卡洛斯·貝克(Juan Carlos Baker)表示,「三方博弈總是更好的。」
圖:路透社
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