小学教育课程指引实施一年成效不彰 仅21%学校有效落实 狄志远吁设家课时限减压

政府去年公布《小学教育课程指引（2024）》，有议员分析指引公布一年后的实施情况。研究显示，全港仅有44.34%的小学在课业政策中采纳指引，惟发现实际只有21%学校有效落实政策，且家课安排与学界研究建议存在显著落差，如小一至小二学生家课时限平均定为30至60分钟，小三至小四则为45至75分钟。新思维狄志远认为，目前指引属“无牙老虎”，效果和想像中有差距，但称不需以立法规管，而是根据专业角度订立校本政策。

研究数据来源包括《小学概览2024》、18区学校网站，以及教育局的纪录，分析样本为512所；评估以四项关键内容衡量家课政策成效，包括功课量、家课时数、分层作业设计，以及“无家课日”安排情况。

新思维立法会议员狄志远。曾卓琳摄

研究数据来源包括《小学概览2024》、18区学校网站，以及教育局的纪录。曾卓琳摄

研究显示，全港仅有44.34%的小学在课业政策中采纳指引。资料图片

在已对家课政策进行调适的学校中，仅47.4%作出实质改革。资料图片

学童情绪困扰来源学业和学习过程。资料图片

本港小学PECG采纳率仅44.34% 家课时数超标

报告显示，截至2025年，本港仅有44.34%的小学在课业政策中采纳PECG，较2023/2024 学年微升7.84%。在已对家课政策进行调适的学校中，仅47.4%作出实质改革，包括明确规范家课时数、规范功课量、实行“无功课日”等。

报告又指出，2024/2025 学年的实际家课安排与学界研究建议存在显著落差。根据学校网站资料显示，小一至小二学生家课时限平均定为30至60分钟，小三至小四则为45至75分钟，均大幅超出2024年研究报告所援引的学界建议标准，即10至30分钟及30至60分钟。

而从响应规模而言，黄大仙区和观塘区是全港响应情况最不理想的两个行政区；屯门区则维持全港最佳表现，东区和北区分别为第二和第三响应积极的区域。

学童情绪受压 狄志远倡订立家课时间限制

报告认为，教育局主要依赖被动式的投诉处理机制和定期巡查来发现问题；教师每周工时长达约60小时，沉重的工作负担严重影响其设计和协调家课的时间与精力，这些因素直接制约了课业政策的实施质量。

狄志远表示，近年学童情绪问题严峻，很多研究显示，情绪困扰来源学业和学习过程，而家课方面如做得不好亦会造成学生、老师、家长的沉重压力。他又指，现时只有21%学校有效落实家课政策，对此感到“失望”，而持份者对家课政策失焦、失控，很多人认为做更多家课就可获得更高分，而事实不然，认为需订立家课时间限制。

他表示，目前指引是“无牙老虎”，实施效果和想像中有差距，但认为指引是好事，且应该根据专业角度订立校本特色家课政策，而不是立法控制、强迫。

记者：曾卓琳