大棋盘︱北都产业用地突停招标 地产界晤官员进言
北部都会区是香港未来发展新引擎，政府大力催谷，惟私人发展商究竟愿意“落水”多深，一直是疑问。政府前日公布，中止原定本周五截止的两幅位于元朗及洪水桥的产业用地招标，称是为了“强化政府主导角色”，并把元朗用地交科技园负责，洪水桥则研究作产业园区。市道欠佳下，部分发展商自顾不暇，对投资回本期超长的新项目意欲不高，今次事件对年底招标的北都片区有何启示？
据原先计划，两幅用地用作发展多层现代产业大楼，以便转租予受发展影响的棕地作业，两幅地市值合共约62亿元。用地招标过程一波三折，起初条款太辣，例如元朗用地要预留三成楼面面积无条件交予政府；今年3月，政府就两幅用地修订多项条款，包括容让中标财团一直保留整个项目业权等，并再次延长招标，但仍无功而还。
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地产界中人：未清楚如何回本 无人会敢做开荒牛
政府在未截标前煞停招标，做法罕见，避免了“流标”带来的尴尬。有业界人士指，政府原意是既发展产业，又安置棕地作业者，惟物流业近年转型，加上多层产业大楼成本高昂，“大市唔就，唯有改变策略。”也有商界中人直言，当局近年推出不少发展项目，惟部分事前未有充分咨询业界意见，了解需求，结果招标后市场反应一般，又要修订条款。
北都规模庞大，单靠政府无法完成，必须借助市场力量，中央近年多次嘱咐香港工商界要“倚港兴业”，支持特区政府长远规划，政府更曾动员商界签署支持北都意向书。港府早前就3个片区开发试点邀请提交意向书，共收回22份，今年第四季先就洪水桥及粉岭北试点招标，发展商会否把意向化为实际行动，备受关注。
有建制中人直言，不少发展商面对资金困难，自顾不暇，而片区发展动辄投资过百亿元，即使合组财团，但回本期长、不确定性高，形容“表态容易投入难”。据闻，有地产界人士昨日与政府高官会晤，谈及香港经济发展、营商环境等，北都发展也是其中一个话题。
有资深地产界人士分析，对发展商而言，投资前最重要是见到整个计划蓝图，尤其北都规模大，发展商要思考资金投入后何时回本、基建开发、日后有哪些标志性建筑进驻等等：“当大家都不清楚如何回本，怎可能有人肯去做开荒牛？”因此无论是片区或其他发展项目，政府一定要讲清楚具体发展细节，“个个都话支持北都发展，但到要放咁大笔钱去投资，就要谂过度过，（风险）无一个发展商‘食得起’。”
建测规园界议员谢伟铨认为，目前市况不明朗因素多，若条款太辣，参与者面对风险过高，投资意欲便低，作为政府需适量分担一些风险。他认为最关键是政府要易地而处，了解发展商的需求和困难，例如连楼花都未开始卖，便要求发展商先出资兴建基建，投入高但回报无保证，企业当然担心影响现金流。
民建联刘国勋认为，北都片区要预防“意向热、投标冷”，让发展商“计得条数”，包括提供灵活发展模式及财务弹性，例如按实补价、分期缴付地价，并采用双信封制招标。他举例，粉岭北片区要求发展商需兴建多层式发展大厦，建议放宽甚至抽走。有建制中人则指，内企对北都片区有兴趣，但若然由纯中资财团合组投标，相信非当局乐见，最好是港资配搭内企做到“百花齐放”。
聂风
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