每日杂志｜社区客厅分布不均 部分地区需求仍殷 民间服务灵活补漏 业界吁设比例指标

油尖旺区迎来首个社区客厅，预计可服务500个㓥房户，全年服务8万人次。本报整合已营运及即将投入服务的9个社区客厅，发现数量与㓥房户未成正比，有社会服务机构因应情况，在旺角及观塘设立非官方的客厅缓急。有学者认为，政府有需要按照人口，厘定社区客厅的规划标准及准则，并检视“政、商、民合作”模式，取回主导权，而非静候商界提供场地。他续指，官民双方的客厅既互补，亦“抢客”，或出现资源重叠，有关部门宜多作协调，使资源有效编配，让更多有需要市民受惠。

社区客厅能为㓥房住户提供喘息的空间。

政府在2023年推出“社区客厅试行计划”，通过政、商、民合作，由政府牵头推动，商界提供场地、关爱基金资助，委聘非政府机构负责营办，为㓥房住户提供额外生活空间及扩阔其人际网络，提升其生活水平及对社区的归属感。

社会福利署指，至今有6个社区客厅投入服务，分别位于深水埗、土瓜湾、红磡、南昌、筲箕湾和高山道，均为期3年，预计可为2580个㓥房户提供服务，每年服务约40万人次；因应2024年《施政报告》，扶贫委员会已于今年3月通过关爱基金拨款，增设3个新社区客厅，分别位于太子、深水埗东及马头角，预料可再惠及1350个㓥房户，全年支援逾21万人次。

2.6万户仅获1服务点

然而，按照政府统计处2021年的数字，社区客厅的数目与㓥房户未成正比（见下表），油尖旺区有约2.6万㓥房住户，为全港之冠，始在今年迎来首个社区客厅；㓥房住户数目位列第2及第3的深水埗区及九龙城区，则分别有3个及4个服务点。

参考香港社会服务联会于2023年底发表的《社区客厅研究》，大部分受访者从居所步行到服务点，只能接受15分钟或以下的步行路程。社联由此推算，深水埗及油尖旺区最少需要6个社区客厅才足以应付需求。

深水埗社区客厅现时服务接近800个家庭（见下表），会员人数约有2400人，其中70%家庭有小孩，其余30%为单身人士和独居长者。该社区客厅主管、九龙乐善堂项目发展部中心主任（社区客厅）徐汇宗指，㓥房环境狭小，住户面对煮食位置欠妥、儿童缺乏玩乐空间等问题，长者住户要走楼梯上落，亦不方便。他分享，有受惠妇女庆幸客厅为子女提供一个安全又舒适的“放电”空间，自己亦得以喘息，而且结识到许多同路人，能互相倾吐减压。

徐续指，社区客厅只服务邻近市民，曾有服务使用者由深水埗东面搬至南面，转至另一客厅延续服务，“客厅之间有交流及跟进，并转介该市民的情况。”

油尖旺区议员黄舒明说，今年增设的太子社区客厅位于界限街，刚好在油尖旺及深水埗交界，未来必须开设更多服务点，“油尖旺区及深水埗区的社区客厅数目应该看齐。”深水埗区议员陈伟明建议，日后要有系统地管理，减少市民在不同客厅双重受惠。

事实上，有社会服务机构因应需求，在旺角及观塘设立非官方的客厅缓急。关注草根生活联盟辖下“旺角社区客厅（大南88）”于去年11月初开设，专注服务居于不适切住房、有婴幼儿的家庭。该项目统筹、注册社工黄敏灵指，现时已服务过千名街坊，约300个婴幼儿家庭。

“旺角社区客厅（大南88）”现时已服务约300个婴幼儿家庭。

有机构专注服务有子女家庭

与官方社区客厅不同，“大南88”有提供婴幼儿暂托服务，对用户的审查亦较有弹性。黄姑娘指，孩童应多出外玩乐和探索，惟现时天气炎热，㓥房缺乏让子女走动的空间，父母陷入两难。故此，联盟外购托儿服务，每节由1位幼稚园老师联同1位受训练保母，照顾最多5个婴幼儿。她又说，政府社区客厅设有审查，部分街坊有经济困难，无奈未达门槛而无法受惠，民办社区客厅或能填补缺口。她认为，官方及非官方客厅性质有异，盼能互相支援及转介。

“观塘社区歇脚点‧社区客厅服务”服务约500个家庭，为㓥房户延展生活空间。

至于观塘区，循道卫理观塘社会服务处辖下的“观塘社区歇脚点社区客厅服务”，现时服务约500个家庭，透过借用区内中学及教会场地，连结社区闲置资源，为㓥房户延展生活空间。该服务社工唐尚文指，服务主要接触有子女的㓥房家庭，该些照顾者压力大，却因为房间没有间隔而无处抒发，故希望提供“歇脚点”，鼓励街坊“走出去”。

机构明了区内难以找到合适的固定场地，遂邀请中学及教会借出场地，前者在课后开放家政室作“社区厨房”，让街坊一同煮食和分享，甚至欢迎㓥房户使用健身室；后者在平日早上较少教友到访的时间开放，为照顾者提供喘息空间。

太子社区客厅正式启动日期待定，预计可服务500个㓥房户，全年服务8万人次。

须厘定规划标准 清晰定位

要长远惠及更多㓥房住户，有学者认为，政府需要按照人口及其他因素，厘定社区客厅的规划标准及准则。“关注㓥房支援连线”成员、圣方济各大学汤罗凤贤社会科学院高级讲师赖建国指，难以评论现时社区客厅落成的进度是否理想，如《香港规划标准与准则》订明多少人口才需要相对数量的社区及基础设施，社区客厅尚未有相关指标，“可能每5000或6000名街坊才要1个客厅？有比例的话，编配自然更好。”

他续指，社区客厅尚未有清晰定义，部分服务与长者中心及青少年中心相似，而官民双方的客厅既互补，亦“抢客”，或出现资源重叠，有关部门宜多作协调，使资源有效编配。

据赖建国了解，官方社区客厅开放时间较长，却形成人手的拉扯，职员忙于管理客厅，较难举办多元化的活动；民办社区客厅开放时间相对较短，但更有弹性，较多鼓励街坊参与，亦有自主性，“如果缩短开放时间并投放更多人手，展现社区客厅的独特性，或能带出新的服务意义。”

对于部分地区尚未有社区客厅，他提到，官方强调通过政、商、民合作，实际多由商界提供场地，“商家普遍提供未能出租、位置较遍远的场地，是否真的方便街坊？”他感觉，现时“主导权”落在商界手中，有关部门宜尽早检视合作模式，取回主导权，让更多有需要市民受惠。

太子社区客厅位于油尖旺及深水埗交界的界限街。

民办客厅设幼儿托管服务 为居民提供就业机会

除了为㓥房家庭提供喘息及休憩空间，有民办社区客厅招聘妇女协助托管小孩，提供就业机会，从多个层面惠及社区居民。

“旺角社区客厅（大南88）”及“观塘社区歇脚点社区客厅服务”均有为㓥房户提供婴幼儿托管服务。前者项目统筹黄敏灵指，客厅的托儿服务让照顾者能安心参加活动，每当大量街坊同时间需要小孩暂托支援时，服务或供不应求，故联盟训练基层街坊妇女成为暂托员，甚或联通其他计划，外聘更多街坊帮忙；后者的社工唐尚文指，服务聘请居于㓥房的街坊担任兼职“活动指导员”，以帮补家庭收入。

关注草根生活联盟训练基层街坊妇女成为婴幼儿暂托员。

黄敏灵指，社区客厅能凝聚基层街坊，除提供支援服务，也可连系区内小店，互惠互利。

她解释，社区客厅可以协助小店宣传，店方亦可到客厅举办活动，如健身、插花、手工及跳舞班等。她透露，日后或考虑邀请小店帮忙派发奶粉等物资予有需要家庭，“期望社区客厅能使整个社区受惠。”

记者：仇凯瑭、黄意雯