每日杂志｜雇主被追数 外佣乱借钱欠债80万 议员促设中央信贷数据库 规管借款上限

外佣欠债连累雇主遭滋扰的事件近年时有发生，针对外佣可以无抵押借贷的漏洞，当局本月内就加强规管无抵押个人贷款等进行公众咨询，并于下月征询立法会财经事务委员会意见。关注团体乐见当局采取跟进行动，并指现时外佣借贷情况混乱，有外佣竟利用前雇主的旧合约成功借贷；近年外佣圈子兴起网上借贷，随时堕下高息陷阱。据知，近月不少雇主辞退借贷外佣，在供不应求下，有市民提出月薪6000元“抢人”不果，盼当局尽快订立外佣借贷上限，并设“外佣中央借贷数据库”规管，平息乱象。

据公司注册处资料，由去年初至今年4月的16个月内，共接获15宗雇主报称持牌放债人向其外佣追债而面临滋扰的个案（见表），处方已将个案转交警方处理。值得留意是，今年首4个月已发生4宗同类事件，已是2023年全年总和，反映情况渐见普及。

财经事务及库务局早前指出，当局已留意到过度借贷的问题，并正加大力度处理，会于本月内就加强规管无抵押个人贷款及加强保障贷款咨询人等进行公众咨询，并于下月征询立法会财经事务委员会意见。当局会整理及归纳收集到的意见，制订相关立法建议。据了解，有雇佣团体称曾私下向局方反映意见，并指局方态度积极。

涉外佣借贷求助升 每月10多宗

现时本港约有36万名外佣，协助不少家庭照顾老幼、打理家务，国际政商劳资事务和谐关爱会会长林夏瑶指，近月接获有关外佣借贷的求助确有上升，每月平均达10多宗，当中主要涉及无力还款，雇主亦因外佣借贷招致债主临门而求助。她指出，外佣圈子中借贷普遍，曾处理最严重个案是外佣共向12间财务公司借贷，每次借贷数千至3万元。她指该女佣工作勤力，获雇主3度续约，惜因欠债问题最终被辞退。

林续称，从这名外佣可以先后向12间财务公司借贷，而每次获借贷由数千至3万元，认为现时问题在于外佣可于无抵押下借贷，而财务公司之间亦无法检视外佣的借贷及还款纪录，致外佣可以反复借贷，最终“爆煲”无力偿还，一走了之，或引致债主临门，雇主遭讨债人滋扰才和盘托出。

有雇佣公司指，借贷在外佣圈子甚为普遍。

淋油寄阴司纸 雇主饱受滋扰

外佣欠债及雇主遭滋扰的事件经常发生，过去较轰动是农历年间，有雇主遭人投寄内附“阴司纸”的信件，又有雇主遭外籍人士手持全家福登门追债，吓得立刻搬迁躲避，亦有雇主寓所遭“淋红油”或贴“追债大字报”，更有追债公司将雇主一家的照片移花接木到色情照上，令不少雇主饱受惊吓，深感滋扰。

有跟进外佣借贷问题的立法会议员颜汶羽指，有雇主的外佣先后欠下合共80万元的借贷款额，情况非常严重。他称，该雇主接获不同财务公司寄给家中外佣的信件，才揭发外佣于每间财务公司借下数万元。据了解，该佣工正是采取“以债填债”的方式，连本带利欠下近80万元，每次只偿还利息，但最终因债项巨大无法清还，财务公司发信追讨而东窗事发。对当局有意加强规管无抵押个人贷款，他认为有助舒缓外佣过度借贷的情况。

本港约有36万名外佣，协助港人家庭照顾老幼，并打理家务。

新兴网上借贷 须雇主家片段

另一名雇佣公司负责人指，以外佣最低工资4990元，一般可获借2万元，即约4个月工资。据其所指，有高利贷集团以连锁电话零售店作掩饰，向外佣非法放贷，更要求外佣交出护照及雇佣合约副本，才批核贷款，但经扣除各种手续费，外佣实际仅获原有贷款额的一半；另有雇主反映有人登门向他追讨去年已完约离任的外佣债务，才知外佣以旧合约借贷。

林夏瑶亦提到，现时外佣圈子流行网上借贷，有外佣反映只需填上个人及银行资料，附上拿着个人证件的自拍照、雇主照片及资料，以及在雇主家自拍的短片，即可成功申请。该些网上财务公司的英文名，与本港持牌财务公司近似，有鱼目混珠之嫌。她补充，当外佣无法还债，雇主便接获疑似由东南亚国家打出的追债电话，即使拒接来电，对方仍持续发短信，极度滋扰。

林续称，该类针对外佣的网上贷款以不同形式出现，有外佣反映曾填写“网贷咨询表格”，提交表格后即获知会已完成借贷批核，即时于银行户口收到相关款项，不知情下堕入超高利息贷款陷阱。她称有个案14日借贷利息高达140%，亦有外佣借贷3000元，扣除手续费等实收1500元，并需于10日内还款，否则罚息。

开价月薪6000换工人无回音

立法会议员江玉欢指，近月得悉不少雇主解雇借贷的外佣，以示与债务撇清关系，有雇主为及早聘请新外佣，不惜开出5500元月薪招聘，惟仍未能填补空缺。林夏瑶亦留意到市面抢聘外佣的情况，指近日有雇主开出月薪6000元的高价，亦未有回音。

立法会议员梁熙建议多管齐下，参考新加坡为外佣借贷金额总数设立上限，限制借款额，并设法堵截非法借贷公司向外佣渗透。他指，当局可以要求本地电讯商封锁非法借贷公司的网站及应用程式，同时考虑吊销向非法放贷人借贷外佣的工作签证，以收阻吓作用。

颜汶羽亦指，参考其他国家及地区，建议借款上限不超过外佣每月收入的2倍，确保有力偿还。他又指，有必要设立“外佣中央信贷数据库”，记录外佣的借贷纪录，并要求放债人在批出贷款前必须查阅相关资料，确保外佣的借贷次数及贷款总额未逾上限。

去年底，警方捣破专向外佣非法放数的高利贷集团，揭发不法之徒以电话店作掩饰，向逾6500人借贷，借出逾3900万元；案件中有外佣需以年利率1100厘还款。前年至今年4月，警方接获68宗涉嫌违反《放债人条例》，包括以过高利率贷出款项，或无牌经营放债人业务等案件，拘捕121人。警方强调重视打击违法放债及收债活动，市民如有怀疑可向警方举报。

立法会议员梁熙建议多管齐下，打击外佣过度借贷，如制订借贷金额上限。

去年底，警方侦破针对外佣的高利借贷集团，揭发不法之徒以电话舖掩饰非法放数勾当。

职业介绍所须申报是否与财务机构有关

要应对外佣过度借贷问题，除当局立法规管及警方打击非法放债活动，劳工处亦要求职业介绍所申请牌照或续牌时，申报是否与财务机构于同一地点经营，加强保障。

劳工处指，若放债人因已离职外佣的借贷问题联络雇主，雇主应向放债人表明已与外佣终止雇佣关系，并要求放债人停止联络。如雇主因外佣借贷问题遭受放债人不当滋扰，可报警求助，按现行法例，违者若经定罪，最高可被罚款10万元及监禁2年。而就外佣借贷，处方建议雇主与外佣保持沟通，了解对方财务状况。

其实根据放债人牌照条件第10条，放债人及其收数人士可向法律上被视作欠下放债人债项的人士追讨债项；放债人及其收数人士在试图寻找债务人时，不得骚扰任何人，也不得采取不合法或不当的收数手法。因此，如外佣的雇主或前雇主发现其地址被不当使用，并因而受到滋扰，可向相关放债人作出投诉，并要求该放债人立刻停止其不当的收数行为。

另外，劳工处于去年5月9日修订《职业介绍所实务守则》，规定职业介绍所须在申请牌照或续牌时，申报是否与任何财务机构在同一地点经营业务，以及其持牌人或拟持牌人是否同时为任何财务机构的负责人。截至今年4月，劳工处接获并处理共3362间职业介绍所按上述规定的申报，当中41间申报与财务机构有关联。

记者：关英杰