中國觀察︱菲律賓敢與強鄰較勁 背後靠美國撐腰

過去一年，尤其是奉行單邊主義的特朗普上台之後，中方與包括日本、韓國、印度在內的周邊國家關係都明顯改善，唯獨與充當美國馬前卒的菲律賓關係更形緊張。昨天，外交部亞洲司司長劉勁松約見菲律賓駐華大使吉米，就菲律賓在涉台和安全領域的一系列負面動向進行嚴正交涉。

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特朗普在第一個任期，就通過《台灣旅行法》，放寬美台官方往來。菲律賓總統小馬可斯4月15日也簽署備忘錄通告，放寬菲律賓與台灣政府官員的互動限制，允許菲律賓官員出訪台灣。與此同時，菲律賓軍方表示與台灣方面正在商談「國際合作」，目前距聯合演練僅一步之遙。

菲台聯合演練僅「一步之遙」

至於安全領域的負面動向，除了美菲兩國在菲律賓進行年度聯合軍事演習，還包括南中國海鐵線礁主權問題爭端。鐵線礁面積只有約200平方米，是一個小沙洲，為了加強對該島的主權主張，雙方都登島展示國旗。

中國海警4月中旬登上鐵線礁展示國旗，周日（27日）離開當天，菲律賓6名人員馬上登礁，也展示國旗。中方稱，中國海警執法人員依法登礁並查證處置，敦促菲方立即停止侵權；菲方則否認鐵線礁已被中國海警局佔領，並指這是中方的信息戰。

菲方否認鐵線礁被中國海警佔領

鐵線礁具有重要戰略意義。根據國際法，它可以形成12海浬（22公里）的領海，與中業島附近的水域重疊。中業島是南沙群島第二大天然島，由菲律賓實際控制，菲方擔心中方行動導致其無法進入中業島。

中菲實力懸殊，馬科斯政府敢與強鄰較勁，背後是美國撐腰，也認定中方不敢貿然動手，藉升高南海「險情」，博取選民信任、贏取軍警勢力擁護。過去一年，美國主導的「南海軍事化」越演越烈，菲律賓在仁愛礁、仙賓礁、黃岩島海域以及立法領域的各種行動有增無減，未來也將動作頻頻。

紀曉華