两会2025︱李强： 经济回升向好基础还不稳固　一些干部乱作为、不作为、不善为

李强在《政府工作报告》中表示，肯定成绩的同时，也要清醒看到面临的问题和挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。世界 经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成阻碍。

2025年全国人大会议开幕。 杨浚源摄

2025年全国人大会议开幕。 杨浚源摄

他说，地缘政治紧张因素依然较多，影响全球市场预期和投资信心，加剧国际市场波动风险。

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部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出。

从国内看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出。群众就业增收面临压力，民生领域存在短板，一些地方基层财政困难，社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强，政府效 能和依法行政能力有待提升，一些工作协调配合不够，有的政策落地偏 慢、效果不及预期，有的部门服务观念不强、办事效率不高，一些干部乱作为、不作为、不善为，一些领域和地方腐败问题依然多发。

从国内看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。

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他表示，我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。我国具有显著的制度优势，有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远！

2025年全国人大会议开幕。 杨浚源摄

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