特朗普称美国银行不被允许在加国开展业务 说对了也说错了？

特朗普近日数次提到加拿大银行业，表明美加两国之间的关税争端再起时，这可以是鸡蛋里的另一根可供他来挑的骨头。

多家美国金融机构在加拿大设有业务，它们属于第二类别（Schedule 2 category ），即在加拿大设有子公司的外国银行，其中包括在加拿大约有 600 名员工的摩根大通银行，以及在加拿大经营超过一个世纪的花旗银行。

加拿大银行家协会周一也反驳了特朗普的说法，在声明中指出，目前有 16 家美国银行子公司和分行在加拿大运营，持有约 1130 亿加元的资产。

那么美国总统特朗普指的是什么呢？ 他的意思是让美国银行成为加拿大银行的主要参与者。

康科迪亚大学约翰莫尔森商学院金融学教授克里扎诺夫斯基（Lawrence Kryzanowski）表示，美国银行可以在加拿大开展业务，但想成为主要参与者，那就会面对困难。

加拿大银行业高度集中，六大国内银行包括—皇家银行、满地可银行、丰业银行、CIBC、道明银行和国家银行，占据了银行总资产的绝大多数。这六大银行已经在加拿大国内市场拥有广泛而根深蒂固的忠实客户网络，这使得外国银行很难在这里立足，“如果一家外国银行想要进入并建立一个网络，他们就必须吸引大量的零散客户。”

加拿大六大银行属于第一类别（Schedule 1 category ），这意味着它们必须是加拿大拥有且接受存款的银行。任何想要收购加拿大大型银行的美国银行都将面临此类限制。

克里扎诺夫斯基教授表示，即使规模较小的第一类别银行也面临所有权限制，因为银行 35% 的股份必须为公众所有。 “通常情况下，如果一家美国银行要进入加拿大，他们希望拥有完全的控制权。”

他补充说，人们对于加拿大银行业严格的监管环境，有支持也有反对。严格的监管法规使外国竞争者难以在这里竞争，但它们也为加拿大银行赢得了稳定的声誉，帮助加拿大银行机构避免了 2008 年金融危机带来的最严重的阵痛。