专访︱研拓展无人机规管范围 含重量25至150公斤 冀年内交立会

低空经济是国家战略性新兴产业。民航处处长廖志勇表示，低空经济应用范畴广泛，有助促进经济和不同产业发展，目前已有超过50个政府部门和其分部应用小型无人机，进行巡查、测量及检查等工作。另无人机表演亦十分火热，民航处处理的表演申请量由前年的17宗，急增至去年的41宗。因应低空飞行活动越加普及，亦有需要修例，目前正研究将《小型无人机令》的规管范围拓展至25至150公斤的无人机，期望今年可完成法例修订建议；同时亦会参照内地及其他地区经验，就低空基础建设展开技术研究及规划。

廖志勇指，政府部门和私营机构应用小型无人机的范畴日趋广泛，由搜救、航拍、土地及建筑测量，公用设施及电力线检查等均有涉猎，“应用场景非常多元化，如纪律部队用以巡查及执法，渠务署用于测量和检查等。”

民航处处长廖志勇。何君健摄

廖志勇指，政府部门和私营机构应用小型无人机的范畴日趋广泛。何君健摄

廖志勇表示，因应低空飞行活动越加普及，有需要修例。

民航处处理无人机表演申请量，由前年的17宗急增至去年的41宗。

廖志勇指，会在保障航空和公众安全的前提下，扩大小型无人机的使用场景。

因应香港的空域及地理环境相对复杂，要确保飞行活动有序且风险可控地进行，更须积极检讨现行的民航法例和规管制度。廖志勇指，会分阶段作修例工作，首阶段会将《小型无人机令》拓展，以涵盖重量在25公斤以上，但不超过150公斤的无人机；相关分类亦参考内地、澳洲及加拿大等主要民航当局所施行的相类法例和标准。

对于重量逾150公斤的无人机，廖志勇认同亦需订立新的专用法例，正研究相关“先进空中运输系统”情况，以制订一个多层次、具前瞻性，且符合长远发展的架构，以满足主要应用场景需求，“由飞行器认证、操作资格、操作及营运监管，有人及无人驾驶系统要求等都要讨论，工程十分浩大，且因国际上仍未订出标准，有很多groundwork（基础工作）要做。”

廖志勇又谓，会在保障航空和公众安全的前提下，扩大小型无人机的使用场景，如无人机竞速比赛及表演等。不过涉在有限的空域中操作大量无人机的表演，因属于进阶操作，必须获得民航处的许可后才能进行。

逾4.3万小型无人机注册

为便利民众，民航处亦已推出小型无人机电子平台“SUA一站通”，运作过程顺畅，现有超过3.6万人注册为遥控驾驶员，并有超过4.3万架小型无人机注册。另去年11月推出的低空经济监管沙盒，首阶段已收到72个申请者提交的试点项目申请，未来会继续丰富不同的应用场景推行试点项目。