财政预算案｜袁国勇倡发展国际医疗服务 主动出击吸高端客挽财赤

【财政预算案/袁国勇/国际医疗中心/高端】新一份《财政预算案》将在下月26日公布，如何扭转财赤困局备受各方关注。袁国勇教授联同多位知名学者，包括龙振邦、陈福和、薛达、孔繁毅、金冬雁等人，以“科学家及普通市民”身份，向财政司长陈茂波就新一份预算案“草拟建议”，倡议应大力发展高端医疗服务 ，做到“延寿”及“提高生活质素”以吸引高端客流；且要把握“最后机会”投资有战略需要的药物及医疗器材产业，以免本港日后在持续财困或面临国际封锁时，面对较沙士、新冠“有过之而无不及” 的 困境。

本港面临“开埠170年来前所未有挑战” 倡政府主动出击

文中提及，众人曾在2018年于报章撰文，担忧随着国际局势转变，本港的土地销售、房地产、金融贸易等均会面临挑战，且一旦全球风向逆转，或会动摇国际金融中心地位等预测，现时已“不幸言中”。而当年陈茂波亦曾接纳其“一小部分建议”，拨款100亿港元作为公营医疗拨款稳定基金，确保医管局服务不会因经常拨款减少而削减，实为“英明之举”。

袁国勇倡议大力发展国际医疗中心服务，做到“延寿”及“提高生活质素”，以吸引高端客流。资料图片

薛达。资料图片

孔繁毅。资料图片

金冬雁。资料图片

陈福和(右二)。资料图片

袁国勇等人又提到，目前本港经济形势与2018年正好相反，过去6年中有5年已有赤字，加上去年已用未来(土地)基金补亏支出达1170亿元，及发行1250亿元债券，而债务投资未必能有预期回报，故财政储
备的金额“可能少于实际预期”。且除非东西方领䄂能达成共识，否则地缘政治紧张局势，乃至经济波动“将于未来十至二十年仍然持续”，形容本港正面临“开埠170年来前所未有的挑战”，倡政府与其韬光养晦，不如主动出击，以“迅速发展具长远回报的项目”实现经济转型，包括利用现有本港医疗保健行业“品牌优势”，支持发展如妙佑医疗诊所 (Mayo Clinic) 、纪念史隆凯特琳癌症研究中心(Memorial Sloan Kettering Cancer Center)等级数的国际医疗中心，务求吸引高净值客户、区内知名人士或机构首席执行官等人来港治疗。

袁国勇提及，香港发展国际医疗中心服务，定位要有别于一般东南亚地区的医疗旅游，而是要聚焦“高端检查”、“治理奇难杂症”服务为主，突出健康检测及治疗早期病变，达到“延寿”及“提高生活质素”为目标的医疗服务。他建议，相关服务除深层体检、压力应对咨询、综合一站式生活方式调整、干细胞治疗，及人工智能等技术推动的尖端疗法，亦可包括实证中医药针灸学，重建性医学美容，以及只供内地及香港认证审批的生物制剂及标靶药等。

高端医疗服务配合“盛事”进行  与旅游和财富管理相结合

他提及，高质国际医疗服务亦可配合“盛事”进行，如借助大型运动赛事、世界级音乐会带来的高端客流，而促进服务；更可与本地保险和财富管理行业产生“连锁反应”，务求高净值人士选择香港作为最终定居之地，令“高端医疗服务与旅游和财富管理相结合”。

文中又谓，发展高质医疗服务，既能提升本港整体医疗水平，亦可增税收，并能将相关营利拨归医管局支持其营运，达到“以战养战”之势，长远可减低政府负担。为此，政府在高等教育、人才培训和科研投资上的预算不宜削减，反应作长期投资，考虑拨款及预留土地以支持其发展。文中强调，创科投资至少要10至20年才能开始见效，有战略需要的设备如制造检测试剂、抗生素、抗病毒药物和疫苗之厂房，在平日因利润低，必须靠政府直接投资才能踏出第一步，惟一旦到了危急关头，所有政府均会争相购买，若现在不把握“最后机会”，日后本港若经济持续不景、或受海外封锁，未来可能“再也负担不起这类设备”。

袁国勇又形容，地缘政治不稳对经济、人口骤降和人才流失等影响深远，犹如“传染病之破坏力”，较本港曾面对的鼠疫、禽流感、沙士及新冠疫情挑战更严峻。他告诫，政府若现时不作准备，再遇大型自然灾害时，后果“不堪设想”。