中国观察：防“远洋捕捞” 明年展专项行动

内地频频发生地方警察异地趋利性执法（俗称“远洋捕捞”），影响民营企业信心。总理李强昨天主持召开国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，强调要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容，及时解决反映强烈的突出问题，加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。

“规范涉企执法”恢复民企信心

“远洋捕捞”是指出于利益驱动，部分地区的公安机关违法违规异地抓捕、查封、冻结外地企业人员及资产，特别是针对民营企业财产和个人财产的行为。近年这类案例大量增加，广州去年以来就高达近万间企业遭遇异地执法。某省两名警察跨省抓捕一名江苏企业家敲诈钱财，被浙江当局抓获并判刑。北京一间游戏公司总经理邢燕军还因此在内蒙古警方指定监视居住期间死亡。

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针对“远洋捕捞” 的问题，国务院明年会加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。

针对“远洋捕捞” 的问题，国务院明年会加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。美联社

针对“远洋捕捞” 的问题，国务院明年会加大对乱检查的查处力度。美联社

针对“远洋捕捞” 的问题，国务院明年会加大对乱检查的查处力度。路透社

李强昨日主持国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》。新华社

“远洋捕捞”严重侵害民企合法权益，影响企业家信心，引发官方关注。国家发改委要求防范趋利性执法；公安部发新规，明确刑案适用资金冻结措施；最高检察院也发布《意见》，明确“防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷”。国务院常务会议昨天通过的《意见》，强调加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查，更是显示中央鲜明保护企业的态度。

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不过，“远洋捕捞”之所以难以根治，最关键的原因就是地方政府缺钱。经济下行，尤其是房地产不景，地方财政没钱，地卖不出去，地方政府债台高筑，除了税务部门努力查税，最后还得靠“刀把子”（公安）。明年展开“规范涉企执法”专项行动，无疑将增强民企的信心。不过，要根治“远洋捕捞”，关键是地方财政不再紧张。

纪晓华