踩自行车强制戴头盔立法|共享平台:使用率恐暴跌碍绿色出行 议员指不便但必要
【自行车/强制戴头盔/立法/自行车径】自行车意外日趋普遍,政府于2022年曾建议立法强制骑自行车人士佩戴头盔。运输及物流局近月表示,十分重视骑自行车人士安全,当局正就强制骑自行车人士佩戴头盔进行法例的修订研究工作,有信心在2025年向立法会提交修例的建议。
共享自行车平台Locobike创办人程俊豪接受《星岛头条》访问时表示,立法强制踩自行车须佩戴头盔,对市民选择使用绿色出行影响大,指早年阿联酋、澳洲和新西兰立例后,自行车使用人数暴跌30%至40%。他认为一旦立法,会对香港自行车、绿色出行发展造成“倒退”,质疑立法是否唯一方法。不过,有立法会议员认为踩自行车伤亡个案情况严重,“无理由唔做啲嘢”,推动绿色出行的前提是安全。
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日本去年立例惟不设罚则
根据警方数字,2024年首10个月有9人因自行车意外死亡,当中6人未有戴头盔。运输局早前指,世界各地法例要求不同,包括应否强制要求骑自行车人士,在所有地点或只是在指定的地点佩戴头盔,以及强制佩戴自行车头盔的适用人士的年龄等。当局收到本地不同持份者,就强制佩戴自行车头盔要求的适用地区和范围等提出不同的建议,政府正仔细研究分析资料和意见,完善法例修订的建议。
共享自行车平台Locobike以“城市自行车 绿色出行”为理念,提供短途出行需要,创办人程俊豪关注立法强制戴头盔,或令自行车使用大减。他以阿联酋、澳洲和新西兰为例,指它们在90年代或2000年初立例后,“自行车设施即刻变咗无人用”,期后即使用十多年时间都未能回复立法之前的使用率,而全球只有这三个国家曾强制实施,之后没有国家再推行。
他指日本去年修改《道路交通法》,新规定踩自行车要戴头盔,目的是提高头盔的佩戴率,从而减少死亡和重伤人数,新规定把戴头盔视作所有年龄层人群的努力义务,不设惩罚,只属“劝喻性质”。他指其公司曾进行调查,发现9成人踩自行车受访者均无佩戴头盔,若突然要求踩自行车人士强制佩戴头盔,相信当中有超过8成人不会再踩自行车。
Locobike程俊豪:日常出行无必须戴头盔
程俊豪称,不少研究指佩戴头盔不会阻止意外发生,只是减低伤亡;而本港早前的意外数字,特别是死亡数字,其实都是发生在马路、公路,不少已经有戴头盔,反问“日常出行系咪真系要戴头盔呢?”





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程俊豪指,过往数十年运输署及警方采用教育方式防止自行车意外发生,效果明显、意外大减,现时自行车设施较完备“令到多咗人踩自行车”,意外数字必定会按比例上升。
陆颂雄:踩自行车伤亡个案严重 立法有需要
不过,立法会交通事务委员会委员、工联会陆颂雄认为,现时踩自行车伤亡个案情况十分严重,“无理由唔做啲嘢”,虽要推动绿色出行,但前提原则是安全。他认为立法后对市民有不便,但一来有需要,二来相信市民能慢慢适应,而租自行车的地方或需提供相关配套,提供头盔。他坦言,即使是在自行车径行驶,但在隧道落斜等急路“仆一仆都好伤,更莫讲个头落地”。
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杨永杰:划一强制戴头盔构滋扰 应以用途作区分
A4联盟杨永杰指,立法强制戴头盔是为了自行车驾驶者的安全,但认为可分两类情况作不同考虑,例如休闲玩乐、竞赛或商业性质,以用途区分需否强制戴头盔。他指,若与朋友或亲子在假日到自行车径踩自行车也要强制戴头盔,的确可能会对市民构成滋扰。至于喜欢竞争类型的车手,以及用作送外卖等商业用途,可强制要求戴头盔。
记者:陈俊豪
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