【报告披露】情报局上报两次大选遭外国干预 讯息卡在多名国安顾问没送呈杜鲁多

负责监督政府与情报机构间资讯交流的独立机构周一提交报告，指政府与情报机构间的交流“情况不良”，令有关外国干预的情报，在2021年“有时”无法送达总理杜鲁多办公室。

国家安全与情报审查机构（The National Security and Intelligence Review Agency, NSIRA) 去年受委托，检视两届大选中政府与情报机构间的资讯交流。机构发现，在两次大选期间，情报机构与联邦政府之间的沟通，的确存在令人难以接受的情况。NSIRA称，由于加拿大安全情报局（CSIS）和总理杜鲁多的国家安全顾问，对什么才是威胁存在分歧，以致情报有时并无送予总理。

加拿大国际广播电台报道，NSIRA的报告指自由党政府成员知道中国某些干涉企图后，却没有采取行动。联邦政府已向众议院提交NSIRA的相关报告。

五月初的外国干预加拿大选举调查专员霍格发表第一阶段报告，指出在某些情况下有关外国干涉的信息并没有到达预定的接收者手中，而在另一些情况下，接收者并没有正确理解这些资讯。

NSIRA的报告称，枢密院办公室和CSIS的分析员，在2021年编写了一些概述中国海外干涉活动的报告。然而，首相的国家安全情报顾问，认为这些只属正常外交活动的描述。因此CSIS 和国家安全顾问的观点存在巨大差异，构成一个根本性问题。

CSIS收集、分析并报告其认为对国家安全构成重大威胁活动的情报；然而情报的使用者同时负责向总理提供情报的官员却不认同情报的内容。NSIRA认为，分歧导致部分情报未能送达包括杜鲁多总理在内的政府部门。

情报部门内部对外国干预威胁的解说没有共识，那么，打击外国干预的承诺，要实践出来就会很困难。

报告没有具体说明是哪位国家安全顾问与CSIS分析员的看法存在分歧。但2021年国家安全与情报顾问办公室出现频繁更换。Vincent Rigby于当年6月底退休后，国家安全顾问一职由副外交部长Dave Morrison署任，而Mike MacDonald又在当年7月中至8月初临时代任。直至2022年初，才由Jody Thomas正式接任。目前的国家安全顾问，则是Nathalie Drouin。

2021年国家安全顾问Vincent Rigby于6月退休

国家安全顾问一职曾由副外交部长Dave Morrison(左)署任

Mike MacDonald在2021年7月中至8月初临时代任国家安全顾问一职

2022年初Jody Thomas正式接任国家安全顾问

Nathalie Drouin是现任国家安全顾问

NSIRA的报告认为，CSIS与国家安全顾问没有共识的地方，正是一些界乎正常外交活动与外国干预行为之间的灰色地带。报告建议，情报的使用者应努力提高部门内的情报知识，此外，双方应就什么是外国政治干预达成共同理解。

另方面，报告又指出CSIS在报告外国干涉的同时，又要确保不能被视为干涉选举，这当中也有拿捏不佳的时候。因此，在过去两次选举中，CSIS 对外国政治干预讯息的传递会出现不一致，因此导致外国干预活动造成的威胁，不一定会明确传达给政府。

(图：加通社) T04