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第1页第一篇文章日期: 2026-06-21
第1页最后一篇文章日期: 2026-06-21

扶贫│庄太量:尽量精准及考虑成本效益  施丽珊:须定优次并继续优化现有措施

政府向立法会福利事务委员会提交文件,指香港三大精准扶贫目标群组,分别是是㓥房户、单亲及长者户,共有约95万人。扶贫委员会委员、中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为,政府政策要尽量精准及考虑成本效益。同属扶贫委员会委员、社区组织协会副主任施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。

庄太量今(14日)在电台节目上表示,订立目标扶贫,相对只设立一条贫穷线,可以较为精准,针对性订出政策。政府订出的3个群组虽然是比较弱势的社群,但未必个个都是贫穷,他举例指单亲未必个个贫穷,长者有安老问题,如已退休属无收入,就看不到其是否真正贫穷,需要帮助,所以可以用及不同组合方法,找出哪些人士的贫穷问题较严重。

庄太量认为政府订出的3个群组,未必每个都是需要帮助。资料图片
庄太量认为政府订出的3个群组,未必每个都是需要帮助。资料图片

 

庄太量指单亲又住㓥房,则有较大机会纳入需要扶助的类别。资料图片
庄太量指单亲又住㓥房,则有较大机会纳入需要扶助的类别。资料图片

 

庄太量指长者有安老问题。资料图片
庄太量指长者有安老问题。资料图片

 

施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片
施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片

 

施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片
施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片

 

每10年检讨一次 才可量度成本效益

庄太量认为以往政府以入息中位数订立贫穷线,采取的是相对贫穷的概念,有些人可能故意选择不去工作,或不报收入,因此就会跌入贫穷线之下,难以评估灭贫的成效。现时虽然订立3个目标群组,但认为要从合并组别加以识别,如属单亲又住㓥房,或长者及住㓥房,则相信较大机会纳入需要扶助的类别。他认为,若希望制订灭贫措施就要订立绝对贫穷线,每10年检讨一次,才可量度成本效益。

他又称,灭贫若是政府政策,便须讲求成本效益,不可能花很大成本去做灭贫运动。如有些家庭贫穷的原因是父母不能出外工作,主因是不能独留儿童在家。若将儿童独留在家年龄由16岁降至15岁,相信有一批妇女或家长可以出外工作。他直言相关政策无成本便达到安老灭贫。所以政府政策要尽量精准及考虑成本效益。

3个群组未完全涵盖所有贫穷人士

施丽珊在同一电台节目亦表示,㓥房户、单亲或长者的确是贫穷较严重的类别,当中可能要再分哪些“收入较低,或无咁低”,而现时约95万人,当中可能有重叠,因为单亲及老人家亦有可能是㓥房户。

她又指,这3个群组未完全涵盖所有贫穷人士,例如在职贫穷和贫穷儿童等,政府有需要优化现有措施,包括共创明“Teen”计划、在职家庭津贴计划,学校托管服务等都可以扩大及数据化,教育及社会要订目标及标准,大家要有共识,如何达致脱贫。

施丽珊又认为,保留贫穷线才可真正了解实际贫穷人口的数据,及必须定下量度扶贫措施成效的指标及如何深化计划,专人跟进扶贫措施以及订立优先次序。

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