【C-70法案】联邦拟增情报局权限阻外国干预 并引入外国代理人登记法

【星岛综合报道】联邦政府提出立法，将改变加拿大情报机构收集和共享情报的方式，引入新的外国干预罪，并启动讨论已久的外国影响力透明登记处(Foreign Influence Transparency Registry)。

据加拿大广播公司（CBC）和CTV报道，加拿大公共安全部长勒布朗周一在众议院呈交法案，提出一系列新措施和法律修改，旨在打击外国对加拿大的干预。

就在这份名为《C-70法案》（Bill C-70）的法案出台前几天，联邦一项公开调查报告称，其他国家试图干预加拿大过去的两次选举，这损害了加拿大人对民主的信任。

《C-70法案》共有四个主要部分

《C-70法案》长达近100页，提议颁布新的《外国影响力透明度和问责法》（Foreign Influence Transparency and Accountability Act），其中包括任命一名新专员，负责维护可公开给公众访问的登记处。

执政自由党宣称，正寻求实施一些与政府或政治进程相关的影响力活动的外国实体进行登记。这项长期有人提倡的新政策是该法案的四个主要部分之一。

该立法提议建立一个新的外国影响力透明登记处，要求某些个人向联邦政府登记，以协助防范外国影响力活动。

那些违反登记法的人可能会面对数百万元的经济处罚和监禁，但外国的外交官将得以豁免。

《C-70法案》还透过对《信息安全法》(Security of Information Act)作出改革，寻求设立新的“有针对性的”外国干预罪。

联邦政府计划更新《刑事法》（Criminal Code），扩大对破坏行为的界定范围，制定新的破坏罪，以防止对关键基础设施的破坏。

除此之外，《C-70法案》还提议修改《加拿大安全情报服务法》（Canadian Security Intelligence Service Act），寻求透过修改《加拿大证据法》(Canada Evidence Act)，对联邦官员保护和披露敏感资讯的方式进行标准化。

加拿大安全情报局(CSIS)长期以来一直呼吁授予其新的权力，可以分享除政府之外干预目标的资讯，例如研究人员、企业和原住民社区。

如果该法案获得通过，将允许CSIS披露除联邦政府外的敏感讯息，以增强抵御外国干预，同时改变现有的搜查令和情报收集机构。

于首份外国干预调查报告出炉后提交

新法案是在有关外国干预公开调查的第一份报告发布几天后提出，初步调查报告指外国干预“损害了选民拥有不受胁迫或保密选举生态系统的权利”。

主导此次调查的联邦法院法官霍格（Marie-Josée Hogue）强调，外国干预的企图并未对2019年和2021年的大选结果产生影响。霍格说，迄今为止她听到的证据都未表明官员有“恶意”行为，也没有表明资讯被故意和不当隐瞒。她强调，“这些都是严重的问题，需要调查和审视。”

图：CTV

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